Zusammenfassung
Der Beitrag berichtet über die Annahme einer Petition durch den Deutschen Bundestag am 16.03.2006, in der eine Änderung des Jugendschutzgesetzes angeregt wurde, um die Benutzung von Sonnenbänken für Personen unter 18 Jahren in der Öffentlichkeit zu verbieten. Das Bundesumweltministerium hat den Vorschlag gegenüber dem Petitionsausschuss grundsätzlich befürwortet, plädiert aber für eine umfassendere Regelung in einem UV-Schutzgesetz. Die Bundesregierung und die Bundestagsfraktionen wurden über das Ergebnis des Petitionsverfahrens unterrichtet. Ein diskussionsfähiger Referentenentwurf, dem auch seitens der Strahlenschutzgremien mit Interesse entgegen gesehen wird, liegt bislang allerdings noch nicht vor. Der Autor erörtert aus juristischer und gesundheitswissenschaftlicher Sicht die Möglichkeiten und Hintergründe eines solchen Schutzgesetzes und zeigt auf, warum ein völliges Verbot von UV-Strahlung zu kosmetischen Zwecken verfassungsrechtlich nicht möglich ist.
Abstract
The article reports on a petition to the German Bundestag in the field of UV protection for persons under the age of 18 against the dangers of artificial sunbed tanning for cosmetic purposes. On 16 March 2006 the Parliament agreed to adopt the proposal of the author, after the Ministry of Environment announced it is working on a UV Protection Law for Germany. Furthermore the committee recommended the petition to the government and the parliamentary parties. The UV Protection Law is still in progress, and no draft has yet been published. Therefore, the author explains the difficulties in creating such law from a legal and a public health perspective, pointing out that the split of competence between the federation and the states poses difficulties. He concludes that the German Constitution would allow a sunbed prohibition for minors in public studios and explains why a complete prohibition for the adult population would be disproportionate and unconstitutional.
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Notes
Vgl. SCCP/0949/05: Opinion on Biological effects of ultraviolett radiation relevant to health with particular reference to sunbeds for cosmetic purposes, veröffentlicht unter http://ec.europa.eu/health/ph_risk/committees/04_sccp/docs/sccp_o_031b.pdf. Siehe ferner BfS (2003): UV-Fibel – Zertifiziertes Solarium nach den Kriterien des BfS, S. 22; ebenso BfS (2004) Strahlung und Strahlenschutz, S 51.
Vgl. den Bericht der Bundesregierung Bundestags-Drucksache 16/200, S 48. Die Zahlenangabe wird bereits seit über 4 Jahren verwendet und ist inzwischen daher wahrscheinlich veraltet.
So die Deutsche Krebshilfe e.V. Bonn in einem Brief vom 27.06.2003 an den Autor.
Vgl. WHO (2003) a.a.O. S. 5 und 8 und die diesbezügliche WHO-Presseerklärung vom 17.03.2005.
Vgl. die SSK-Empfehlung vom 08.06.2001: Schutz des Menschen vor den Gefahren der UV-Strahlung in Solarien, S 10.
Vgl. BfS-Infoblatt 4/01 vom 29.08.2001.
Akz. Pet 2-15-18-275-033487; Prot. Nr. 16/7; Bundestags-Drucksache 16/830.
Ein Gesetzentwurf zur Grundgesetzänderung wurde von den Regierungsfraktionen bereits vorgelegt, vgl. BT-Druckes 16/813.
Mindestvorschriften für den Schutz vor künstlicher optischer Strahlung am Arbeitsplatz regelt neuerdings auch die EU-Richtlinie 2006/25/EG vom 05.04.2006. Die Umsetzungsfrist läuft bis zum 27.04.2010.
Literatur
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Interessenkonflikt
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Riemer, M. UV-Schutzgesetz. Hautarzt 57, 1133–1137 (2006). https://doi.org/10.1007/s00105-006-1241-5
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DOI: https://doi.org/10.1007/s00105-006-1241-5