Eckpunkte der Prävention in der Gesundheitspolitik

Zusammenfassung

Seit 4 Jahren ist Prävention zur Kernaufgabe der Gesundheitspolitik geworden. Angesichts sinkender Geburtenziffern bei gleichzeitig niedrigem Renteneinstiegsalter kann gesundheitliche Prävention zur Stabilisierung der Sozialsysteme beitragen, indem Krankheiten verhindert, frühzeitig erkannt und besser bewältigt werden. Gleichzeitig können frühzeitige Verrentungen und Pflegebedürftigkeit vermieden bzw. hinausgezögert werden. Zur Ausschöpfung der vorhandenen präventiven Potenziale hat die Gesundheitspolitik in Deutschland zum einen ein Deutsches Forum Prävention und Gesundheitsförderung initiiert und zum anderen im Konsens mit den Ländern ein Präventionsgesetz erarbeitet, das sich derzeit im parlamentarischen Prozess befindet. Zur Stärkung der Prävention soll ein Präventionssystem der Sozialversicherung geschaffen werden, das von der gesetzlichen Kranken-, der Renten-, der Unfall- und der Pflegeversicherung gemeinsam finanziert wird. Als einander ergänzende Leistungen und Maßnahmen sind Kampagnen, Leistungen zur Verhaltensprävention und Settingmaßnahmen nach dem WHO-Ansatz vorgesehen. Das System wird durch gemeinsame Präventionsziele, einheitliche Qualitätssicherung und eine Berichtspflicht zur Überprüfung der Effizienz gesteuert. Auf Bundesebene wird es u. a. für Koordinierungsaufgaben eine Stiftung Prävention und Gesundheitsförderung der Sozialversicherungszweige geben. Das Deutsche Forum existiert seit 3 Jahren als freiwilliger Zusammenschluss relevanter Akteure der Prävention mit dem Ziel, Synergien herzustellen und gemeinsame Aktivitäten durchzuführen. Es arbeitet derzeit zu 4 Schwerpunkten: gesunde Kindergärten und Schulen (BZgA), betriebliche Gesundheitsförderung (BMWA), gesund Altern (BfGe) und Organisation und Recht (BMGS).

Abstract

Prevention has become a major task of German health policy. In light of decreasing birth rates and low ages for starting retirement, prevention can contribute to stabilizing the social system by helping to prevent the outburst of diseases, ensure early diagnosis, and facilitate better coping strategies. It can also help to postpone or prevent early retirement and nursing care. To utilize preventive potentials German health policy has initiated the German Forum on Prevention and Health Promotion and a Law on Prevention, which is being negotiated in the German Parliament at present. In order to strengthen prevention, a system will be created that is financed by health, pension, accident and nursing insurance providers together. There will be campaigns, initiation of behavioural changes and setting activities (as required and described by WHO). The system will be controlled by common goals and targets, quality standards and a reporting duty to monitor the efficiency. On the federal level there will be a foundation on prevention and health promotion by the social insurances for the purpose of coordination. The German Forum has existed for 3 years now being a voluntary joint venture of relevant actors in prevention. The aim is to work together and create synergies. At present it is working on four topics: healthy kindergardens and schools, health promotion in firms, healthy aging and organisation and law.