Die politische ökonomie der Rentenreform für Beamte in Brasilien

Zusammenfassung

Die Fähigkeit einer Regierung, Reformen trotz großer Widerstände erfolgreich zu initiieren und durchzuführen, war in Brasilien — ähnlich wie in Deutschland — in der Vergangenheit nicht immer gegeben. Im ersten Amtsjahr der Regierung Lula konnte jedoch eine äußerst bedeutende und kontroverse Reform in Brasilien umgesetzt werden. In diesem Artikel werden die Erfolgsfaktoren der Reform der Beamten- Alterssicherung aus einer polit-ökonomischen Perspektive analysiert. Vier zentrale Faktoren können für den Erfolg der Reform identifiziert werden. Ein abschließender Blick auf die jüngsten Reformbemühungen der Regierung Lula soll klären, welche Reformerfolge in naher Zukunft unter Berücksichtigung der institutionellen Rahmenbedingungen Brasiliens noch erwartet werden können.

Abstract

The ability of governments to initiate and pursue reforms against powerful opposition has been limited in the past in Brazil, as well as in Germany. However, during the first year of the Lula presidency in Brazil, the government succeeded in initiating and implementing an extremely important but also very controversially discussed reform. This paper analyzes the success factors of the 2003 public pension reform in Brazil from a political economy perspective. Four central elements that made the reform successful can be identified. Finally, looking at the most recent reform initiatives of the Lula administration and taking the politico-institutional conditions into consideration, the chances of success for future reforms in Brazil will be evaluated.