Skip to main content
SpringerLink
Log in

193 Nieuwe Europese Verordeningen En Richtlijnen

  • Published:
Zorg en Financiering

Samenvatting

Op een groot aantal gebieden heeft de regelgeving van de Europese Unie direct of indirect gevolgen voor de Nederlandse gezondheidszorg. Dat hangt samen met de hiervoor in het inleidende artikel van Dijkstra in dit nummer besproken verdragen, zoals het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (EG Verdrag) en het nieuwe Verdrag van Lissabon, waarbij het bestaande artikel 152 wordt gewijzigd en aangevuld. Voor de gezondheidszorg in Nederland is de secundaire EG-wetgeving van zeker zo groot belang. De Europese Unie beschikt over een groot aantal rechtsinstrumenten. Daarbij gaat het onder meer over verordeningen, richtlijnen, beschikkingen, aanbevelingen en adviezen. De belangrijkste hiervan zijn de verordeningen en de richtlijnen. Een verordening heeft algemene strekking, dat wil zeggen dat die verbindend is op alle onderdelen en rechtstreeks van toepassing is in elke lidstaat. Verordeningen moeten door iedereen (individuen, lidstaten, en Europese instellingen) volledig nageleefd worden. Behalve verordeningen kent de EU als rechtsinstrument de richtlijnen. Een richtlijn is voor elke lidstaat waarvoor zij bestemd is, bindend voor het te bereiken resultaat. Daarbij wordt aan de nationale instanties de bevoegdheid gelaten om de juiste vorm en middelen te kiezen om het met de richtlijn beoogde resultaat te verwezenlijken. De wetgever moet dat in nationale wetgeving omzetten. Daarmee wordt dan het nationale recht aangepast aan de in de richtlijn vastgelegde doelstellingen. Pas na omzetting in nationaal recht krijgt de individuele burger rechten en plichten. Daarbij hebben de lidstaten de ruimte om rekening te houden met bepaalde nationale bijzonderheden. Wel zijn ze verplicht tot omzetting binnen de in de richtlijn vastgelegde termijn.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this article

Log in via an institution

Price excludes VAT (USA)
Tax calculation will be finalised during checkout.

Instant access to the full article PDF.

Institutional subscriptions

Notes

  1. Mr. dr. H.E.G.M. (Bert) Hermans is als universitair hoofddocent Gezondheidsrecht verbonden aan het instituut Beleid en Management Gezondheidszorg van de Erasmus Universiteit/Erasmus MC Rotterdam. Daarnaast is hij werkzaam als senior juridisch beleidsadviseur bij de NVZ vereniging van ziekenhuizen. Hij schrijft dit artikel op persoonlijke titel.

  2. Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op loontrekkenden, zelfstandigen en hun gezinnen, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen (Pb L 149 van 5.7.1971, blz. 2).

  3. Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71 (Pb L 74 van 27.3.1972, blz. 1).

  4. Verordening (EG) nr. 883/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels (Pb L 166 van 30.4.2004, blz. 1).

  5. Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's - Elektronische gezondheidsdiensten - een betere preventieve gezondheidszorg voor de burgers van Europa: Actieplan voor een Europese ruimte voor elektronische gezondheidsdiensten (COM(2004)0356).

  6. Richtlijn 2007/47/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot wijziging van Richtlijn 90/385/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake actieve implanteerbare medische hulpmiddelen, Richtlijn 93/42/EEG van de Raad betreffende medische hulpmiddelen en Richtlijn 98/8/EG betreffende het op de markt brengen van biociden (Pb L 21-9-2007, blz. 21).

  7. Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt (Pb L 376, 27-12-2006, blz. 36-68).

  8. 2733e zitting van de Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Gezondheid en Consumentenbescherming, Luxemburg, 1-2 juni 2006.

  9. Health and Consumer Protection Directorate-General, European Commission, Summary report of the responses to the consultation regarding 'Community action on health services' (SEC (2006) 1195/4 of 26 September 2006): www.eu2007.de/en/News/download_docs/April/0419-BSGV/090Triopapier.pdf.

  10. Zie onder meer het Nederlandse regeringsstandpunt in reactie op de mededeling van de Commissie in het kader van de raadpleging over communautaire maatregelen op het gebied van gezondheidsdiensten, Den Haag, 30 januari 2007, ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Directie Internationale Zaken, Den Haag, 2007.

  11. Summary report of the responses to the consultation, 2006, a.w., noot 8.

  12. Zie hiervoor: http://euobserver.com/9/25618/?rk=1.

  13. Groenboek van de Commissie van 21 mei 2003 over diensten van algemeen belang (COM(2003) 270 def. - Pb C 76 van 25-03-2004).

  14. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 12 mei 2004, met als titel Witboek over diensten van algemeen belang (COM(2004) 374 def. - Nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

  15. Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie, Brief van de minister van Economische Zaken, TK 2007-2008, 22 112, nr. 602.

  16. Mededeling van de Commissie, Uitvoering van het communautaire Lissabon-programma: Sociale diensten van algemeen belang in de Europese Unie, 5 mei 2006 (Nr. Raadsdocument: 9038/06 COM(2006) 177).

  17. Mededeling van de Commissie: Diensten van algemeen belang, met inbegrip van sociale diensten van algemeen belang: een nieuw Europees engagement (20-11-2007 Nr. Commissiedocument: COM (2007) 725).

  18. Brief van de staatssecretaris voor Europese Zaken van 11 december 2007 houdende mededeling Diensten van Algemeen Economische belang (TK 22 112 nr. 597, fichenr. 2).

  19. Brief van de staatssecretaris voor Europese Zaken van 11 december, 22 112 nr. 597, a.w., blz. 7.

  20. Kapitaallastendiscussie: Commissie van Wijzen bepaalt de uitkomst, NVZ Nieuws, 18 oktober 2007, nr. 42.

  21. HR 1 juni 2007, inzake Stichting Amphia vs. Sortrans, LJN AZ9872.

  22. Voorzieningenrechter Rechtbank Utrecht, P1 vs. St. Antonius Ziekenhuis en St. Antonius Parkeer Exploitatie BV, Q Park Exploitatie BV en NVZ vereniging van ziekenhuizen, 17 augustus 2007, LJN: BB1867.

  23. Raad voor Concurrentievermogen, Brief van de minister van Economische Zaken, 2 september 2005, Notitie dienstenrichtlijn en diensten van algemeen economisch belang, TK 2004-2005, 21 501-30, nr. 115.

  24. Zie hiervoor onder meer het Advies van de VWS-commissie bezwaarschriften Awb van 21 december 2007.

  25. Brief van de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken aan de Voorzitter van de Tweede Kamer, van 5 juli 2007, Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie, TK, 2006-2007, 22 112, nr. 551.

  26. Brief van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken, TK 2007-2008, 21 501-31, nr. 134, p. 4.

  27. Brief van de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie, TK 2007-2008, 22 112, nr. 600, p. 27.

  28. Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden, 30 oktober 2007, Vaststelling van de begrotingsstaten van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2008, TK 2007-2008, 31 200 XVI, nr. 13, p. 66.

  29. Brief van de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken van 5 juli 2007, TK, 2006-2007, 22 112, nr. 551.

Author information

Authors and Affiliations

  1. www.zorgenfinanciering.nl

    H. E. G. M. Hermans

Authors
  1. H. E. G. M. Hermans
    View author publications

    You can also search for this author in PubMed Google Scholar

Rights and permissions

Reprints and permissions

About this article

Cite this article

Hermans, H.E.G.M. 193 Nieuwe Europese Verordeningen En Richtlijnen. ZOFI 7, 15–24 (2008). https://doi.org/10.1007/BF03096429

Download citation

  • Issue Date:

  • DOI: https://doi.org/10.1007/BF03096429

Search

Navigation