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Der Weg zur Psychiatrie-Enquete

Rekonstruktion der politischen Vorbereitung der ersten Enquetekommission des Deutschen Bundestags

On the road to psychiatric reform

Reconstructing the political preparation of the first Enquete Commission of the German Bundestag

  • Historisches
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Zusammenfassung

Hintergrund

Ziel der vorliegenden Untersuchung ist es, die politische Vorbereitung der ersten Enquetekommission des Deutschen Bundestages zur psychiatrischen und psychotherapeutischen/psychosomatischen Versorgung der Bevölkerung in der Bundesrepublik Deutschland (BRD) zu rekonstruieren.

Methoden

Dazu wurden Dokumente zum politischen Prozess im Vorfeld der sog. Psychiatrie-Enquete aus Archiven zur politischen und parlamentarischen Arbeit ausgewertet und durch Literaturrecherche ergänzt.

Ergebnisse

Literatur und Archivalien zeigen, wie einzelne Personen durch die Bündelung ihrer Aktivitäten eine Istanalyse psychiatrisch-psychotherapeutischer/psychosomatischer Versorgung in der BRD ermöglichten und so einen profunden, national ausgerichteten Reformentwurf in Gestalt der Psychiatrie-Enquete des Deutschen Bundestages (1971–1975) bewirkten. Deutlich werden gesellschaftliche, kulturelle und politische Entwicklungen in der Bundesrepublik Deutschland, die wichtig für das Zustandekommen der Psychiatrie-Enquete waren.

Schlussfolgerungen

Die Enquete war kein ganz geradliniger Prozess und nicht an einen Moment gebunden. Vielmehr fügte sie sich in einen längeren Reformprozess der Psychiatrie in der BRD ein.

Abstract

Background

The purpose of this paper is to analyze the political preparation of the Enquete Commission of the German Bundestag which aimed at assessing and improving the psychiatric and psychotherapeutic/psychosomatic care in the Federal Republic of Germany.

Methods

We performed a selective literature review and a hermeneutic analysis of political, parliamentary and administrative records from public archives which reflect and help reconstruct the run-up process to the so-called Enquete of psychiatry.

Results

Literature and documents show how individual actors both in the mental health professions and politics bundled activities in the domains of psychiatry and mental health care as well as health/social politics; they helped to implement political, parliamentary and administrative steps leading up to the Enquete of the German Bundestag (1971–1975). In addition, the records and pertinent literature document the social, cultural and political developments in the Federal Republic of Germany which helped initiate the Enquete project.

Conclusion

The Enquete was not a straightforward process and was also not tied to any moment. It fits more into the longer-term reform process of psychiatry in the Federal Republic of Germany.

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Abb. 1

Notes

  1. Als Mitglieder wurden angeführt: Muthesius (Vorsitzender), von Baeyer (stellv. Vorsitzender), Bangert, Creutz, Heinen, Kobus, Kübler, Langer, Link, Müller, Nieten, Rainer, Rüther, Schell, Schulz, Umrath [4].

  2. Ständige Mitarbeiter: Ehrhardt, Kulenkampff, Manger-König, Panse, Schildwächter, Zoller, Zutt [4].

  3. 1901–1986 ; CDU, Ministerin für Gesundheitswesen 1961–1966 (Gründung des Ministeriums 1961). Gesundheitsminister der Bundesrepublik Deutschland 1961–1976: Elisabeth Schwarzhaupt (CDU, 11/1961–11/1966), Käte Strobel (SPD, 12/1966–12/1972), Katharina Focke (SPD, 12/1972–12/1976).

  4. CDU; 1958–1965 Mitglied des Hessischen Landtages, 1965–1983 Mitglied des Deutschen Bundestages, seit 1965 Mitglied im Ausschuss für Finanzen und im Ausschuss für Kriegs- und Verfolgungsschäden; ab 10/1970 Ausschuss für Jugend, Familie und Gesundheit.

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Authors and Affiliations

  1. Institut für Geschichte, Theorie und Ethik der Medizin, Medizinische Fakultät, Heinrich-Heine-Universität, Universitätsstr. 1, 40225, Düsseldorf, Deutschland

    F. Söhner & H. Fangerau

  2. Klinik für Psychiatrie und Psychotherapie II, der Universität Ulm, Günzburg, Deutschland

    F. Söhner & T. Becker

Authors
  1. F. Söhner
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  2. H. Fangerau
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  3. T. Becker
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F. Söhner, H. Fangerau und T. Becker geben an, dass kein Interessenkonflikt besteht.

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Söhner, F., Fangerau, H. & Becker, T. Der Weg zur Psychiatrie-Enquete. Nervenarzt 89, 570–578 (2018). https://doi.org/10.1007/s00115-017-0390-3

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