Rechtsprobleme der Deckung politischer Risiken

  • Ulrich Hübner
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Literatur

  1. 1.
    Vgl. AIDA, 4e Congrès Mondial, Thema , Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- und Sachschäden entstehen, Lausanne 1974;Jannotti/Glotzmann, Ersatzleistungen durch Versicherung und Staat für Schäden aus politischen Risiken, FS Hauß, Karlsruhe 1978, S. 121 ff.;Geratewohll/Nierhaus, Grenzen der Versicherbarkeit von Katstrophenrisiken, Zeitschrift für Versicherungswesen 1980, 535 ff.;Urbanski, Die politischen Risiken, Versicherungsrundschau 1973, 336 ff.;Frigessi diRattalmal/Merretti/Negrier, Die politischen Risiken, Vortrlige und öffentliche Diskussion, September Rendez-vous 1980, Monte Carlo, 9. 9. 1980, abgedruckt in L’Argus v. 26.9.1980, S.2175, u. 3.10.1980;Lutttner, Einige Gedanken zur Versicherung politischer Risiken, VW 1971, 145 ff. und 208 ff.;Frey, Fragen der Versicherbarkeit politischer Risiken im Zusammenhang mit der Reform des Staatshaftungsrechts, VersR 1975, 965 ff.;Glotzmann, Fragen zur Versicherbarkeit politischer Risiken im Zusammenhang mit der Reform des Staatshaftungsrechts, VersR 1975, 784 ff.Google Scholar
  2. 2.
    Berber, Lehrbuch des Völkerrechts, Bd, II, 2. Aufl., München 1969, S. 1 ff.Google Scholar
  3. 3.
    Vgl.SchmidtlGerathewohl, Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- oder Sachschäden entstehen. Landesreferat Deutschland, AIDA, 4e Congrès Mondial, Lausanne 1974, 01 – 06.Google Scholar
  4. 4.
    Schmidti/Gerathewohl (Fn. 3), Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- oder Sachschäden entstehen. Landesreferat Deutschland, AIDA, 4e Congrès Mondial, Lausanne 1974, 01 – 07 ff.Google Scholar
  5. 5.
    Zur GeHung und Bedeutung in der Seeversicherung:Schmidt:lGerathewahl (Fn. 3), Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- oder Sachschäden entstehen. Landesreferat Deutschland, AIDA, 4e Congrès Mondial, Lausanne 1974, 01 – 09;Scherzberg, Die Kriegsklausel in der Seeversicherung unter Mitberücksichtigung des englischen und französichen Rechts, Diss. Hamburg 1952, S. 54ff. mit Nachweisen aus der Rechtsprechung;Ritter/ Abraham, Das Recht der Seeversicherung, Bd. I, Hamburg 1967, S. 464H.Google Scholar
  6. 6.
    Picard/Besson, Les Assurances Terrestres en droit français, Bd. I, 4. Aufl., Paris 1975, S.329.Google Scholar
  7. 7.
    Mao Tse Tung, Worte des Vorsitzenden Mao Tse Tung, Peking 1972, S. 208 f.Google Scholar
  8. 8.
    Zum letzten Aspekt:Urbanski (Fn. 1), Die politischen Risiken, Versicherungsrundschau 1973, 342 f.Google Scholar
  9. 9.
    Kaiser, Kriminologie, Eine Einführung in die Gl’undlagen, 4. Aufl., Heidesberg-Karlsruhe 1979, S. 222 ff. (231 f.);Eisenberg, Kriminologie, KOln u. a. 1979, S. 452 ff.Google Scholar
  10. 10.
    Vgl.Augstein/Benseler/v. Beyme/DoebeUHorchem/MensinglRasehorn/ Wassermann, Terrorismus contra Rechtsstaat, Darmstadt 1976;Funke (Hrsg.), Extremismus im demokratischen Rechtsstaat. Ausgewählte Texte und Materialien zur aktuellen Diskussion, Dusseldorf 1978;Althammer, Gegen den Terror, Texte/Dokumente, Stuttgart 1978;Bundeszentrale für politische Bildung (Hrsg.), Freiheit und Sicherheit. Die Demokratie wehrt sich gegen den Terrorismus, Bonn 1979;Hobe, Zur ideologischen Begründung des Terrorismus, Bonn 1979;Wipfelder, Philosophie und Ursachen des Terrorismus, Europälsche Wehrkunde 1978, 287 ff.Google Scholar
  11. 11.
    Kaiser (Fn. 9), Kriminologie, Eine Einführung in die Gl’undlagen, 4. Aufl., Heidesberg-Karlsruhe 1979, S. 225.Google Scholar
  12. 12.
    Kaiser (Fn. 9), Kriminologie, Eine Einführung in die Gl’undlagen, 4. Aufl., Heidesberg-Karlsruhe 1979, S. 224 ff.Google Scholar
  13. 13.
    Freud, Zeitgemäßes über Krieg und Tod in: Gesammelte Werke Bd. X, 5. Aufl., London 1969, S. 324 ff.;ders., Jenseits des Lustprinzips in: Gesammelte Werke Bd. XIII, London 1943, S.3 ff.Google Scholar
  14. 14.
    Lorenz, Das sogenannte Bose. Zur Naturgeschichte der Aggression, Wien 1963;ders., Die acht Todsünden der zivilisierten Menschenheit, München 1973.Google Scholar
  15. 15.
    Naegeli, Verbrechen und Strafe als Formen der Aggression, in: Der Mythos vom Aggressionstrieb, (Hrsg, A. Planck), München 1973, S. 157 ff. u. 348 ff.;Neidhardt, Aggressionstheorie und öffentliche Meinung: Aggressivität und Gewalt in der modernen Gesellschaft, in: Aggressivitat und Gewalt in unserer Gesellschaft. (Hrsg. F. Neidhardt u. a.), München 1973, S. 7 ff.;Verbik, Theorie der Gewalt, Eine neue Grundlage fUr die Agressionsforschung, München 1974.Google Scholar
  16. 16.
    Selg, Menschliche Aggressivltat, Diagnostik der Aggressivität, 3. Aufl., Göttingen u. a. 1974;Verbik (Fn. 15), S. 85 ff., 139 f.Google Scholar
  17. 17.
    Dollard, Frustration und Aggression, 2. Aufl., Weinheim u. a. 1971, S.9 ff.Google Scholar
  18. 18.
    Sie gilt heute als widerlegt; vgl,Schmidbauer, Die sogenannte Aggression, Hamburg 1972, S.46.Google Scholar
  19. 19.
    Selg (Fn. 16), Menschliche Aggressivltat, Diagnostik der Aggressivität, 3. Aufl., Göttingen u. a. 1974; S. 36;Naegeli (Fn. 15), Verbrechen und Strafe als Formen der Aggression, in: Der Mythos vom Aggressionstrieb, (Hrsg, A. Planck), München 1973, S. 167 f.;Hacker, Aggression, Die Brutalisierungder modernen Welt, Wien u. a. 1971, S. 126 f.Google Scholar
  20. 20.
    EingehendSchwind (Hrsg.), Ursachendes Terrorismus in der Bundesrepublik Deutschland, Berlin, New York 1978, S. 45 ff.Google Scholar
  21. 21.
    Vgl.Brezinka, Vertrauen zerstören, verneinen, umwerfen, FAZ v. 16. 12. 1980, S. 6 f.Google Scholar
  22. 22.
    Kaiser (Fn. 9), Kriminologie, Eine Einführung in die Gl’undlagen, 4. Aufl., Heidesberg-Karlsruhe 1979, S.231.Google Scholar
  23. 23.
    Söllner, Arbeitsrecht, 7. Aufl., Stuttgart u. a. 1981, § 12 II 1, S. 78;Broxt Rüthers, Arbeitskampfrecht, Stuttgart 1965, S. 125 f.;Seiter, Streikrecht und Aussperrungsrecht, Tübingen 1975, § 30 IV 16, S. 498ff.Google Scholar
  24. 24.
    Zum Entschädigungsrecht vgl, etwa:Forsthoff, Lehrbuch des Verwaltungsrechts, Bd. I, 10. Aufl., München 1973, IV. Abschnitt, S. 314ff.;Ossenbühl, Staatshaftungsrecht, 2. Aufl., München 1978;Scholz, Staatshaftungsund Entschädigungsrecht, 2. Aufl., München 1978; zu Verfügungen von hoher Hand:Ritter/Abraham, Das Recht der Seeversicherung, Bd. II, 2. Aufl., Hamburg 1967, § 23, S. 911 ff.Google Scholar
  25. 25.
    Beccaria, Dei delitti e delle pene, Livorno 1764, neu herausgegeben von Lekschas/Griebe, Des Herm Marquis von Beccaria unsterblichea Werk von Verbrechen und Strafe, Berlin 1966, § XXVII, s.111.Google Scholar
  26. 26.
    Vgl.Schmidti/Gerathewohl (Fn. 3), Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- oder Sachschäden entstehen. Landesreferat Deutschland, AIDA, 4e Congrès Mondial, Lausanne 1974, 01 – 04f.Google Scholar
  27. 27.
    Vgl.Bosshardt, Versicherungsfragen in Zusammenhang mit den Krawallschäden, Neue Züricher Zeitung v. 20.9.1980, Nr. 218, S.25; Wer bezahlt die Krawallschäden, Neue Züricher Zeitung v. 18.9. 1980, Nr. 216, S.23; v.Schulthess, Rechtsordnung und Krawalle, Neue Züricher Zeitung v. 29.7.1980, Nr. 173, S. 15;Pfleghard, Vom Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, Neue Züricher Zeitung v. 25.7.1980, Nr, 170, S.15;Merz, Schadensersatzänsprüche aus Krawalldemonstrationen, Neue Züricher Zeitung v. 19. 7. 1980, Nr. 165, S.21; siehe auch:Friedrich, Krawalle habe ihren Rahmen — Zu den Züricher Jugendunruhen, Die politische Meinung, 26. Jahrgang 1981, Thema 194, S. 37 ff.Google Scholar
  28. 28.
    Siehe: FAZ v. 15. 12. 1980, S.4, „Demonstranten” plundern in Berlin; FAZ v. 17.12.1980, S.I, Wieder StraBenschlachten in Berlin;Haibach, Amsterdamer Verhaltnisse in Berlin, FAZ V. 17.12.1980, S.12; FAZ v. 2.2. 1981, S. 1, Gewalt auf den Straßen in Frankfurt und Berlin; FAZ v, 3.2. 1981, S.I, Wieder Zerstörungen in Berlin; siehe zu den Berliner Verhaltnissen und deren Hintergründen auch:Engert, Von Teufel zu Punk — Berlin und seine neuen Anarchisten, Die politische Meinung, 26. Jahrgang 1981, Thema 194, S. 31 ff.Google Scholar
  29. 29.
    Siehe:Rohr/StrüßJer, Bundesversorgungsrecht mit Verfahrensrecht, Handkommentar, Bd. I, 6. Aufl., Sankt Augustin 1980.Google Scholar
  30. 30.
    Reichsgesetz über die durch innere Unruhen verursachten Schäden vom 12.5.1920 (RGBI I S.941) mit den Änderungen durch Verordnungen vom 8.1.1924 und 29.3.1924 (RBGI I S.23 und 381); siehe dazu:Schmidt, Ersatz für Unruheschäden, Versicherungspraxis 1968, 148ff.Google Scholar
  31. 31.
    Schooreit/Düsseldor, Gesetz über die Entschädigung für Opfer von Gewalttaten (OEG), Kommentar, Berlin 1977.Google Scholar
  32. 32.
    Personenschadensgesetz v. 15. 7. 1922 (RGBI I S. 620) i. d. F. 22. 12. 1927, (RGBI I, S. 515, 533); siehe zur wegen § 84 II Nr. 2 c BVG streitigen Fortgeltung des § 18 Personenschadensgesetz:Häupke, Nochmals: Tumult-Personenschäden, NJW ’1968, 2229 (ablehnend);Henrichs, Tumultschadensrecht, NJW 1968, 973ff.;ders., NJW 1968, 2230 (bejahend).Google Scholar
  33. 33.
    Vgl. die oben (Fn. 30, 31) Reichsgesetz über die durch innere Unruhen verursachten Schäden vom 12.5.1920 (RGBI I S.941) mit den Änderungen durch Verordnungen vom 8.1.1924 und 29.3.1924 (RBGI I S.23 und 381); siehe dazu:Schmidt, Ersatz für Unruheschäden, Versicherungspraxis 1968, 148ff.Schooreit/Düsseldor, Gesetz über die Entschädigung für Opfer von Gewalttaten (OEG), Kommentar, Berlin 1977. genannten Gesetze.’Google Scholar
  34. 34.
    § 539 I Nr. 9 a RVO.Google Scholar
  35. 35.
    Bundessozialhilfegesetz (BSHG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 13.2.1976, abgedruckt: Sartorius I, Verfassungs- und Verwaltungsgesetze der Bundesrepublik, Nr. 410.Google Scholar
  36. 36.
    Schmidt/Gerathewohl (Fn. 3), Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- oder Sachschäden entstehen. Landesreferat Deutschland, AIDA, 4e Congrès Mondial, Lausanne 1974, 01 – 11 und 01 – 28 (tabellarische Übersicht).Google Scholar
  37. 37.
    § 7 Musterbedingungen für die Großlebensversicherung (ALB n. F.) abgedruckt in: Prölss/Martin, Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, S. 1113ff. (1117).Google Scholar
  38. 38.
    § 5 Allgemeine Versicherungsbedingungen für die Krankheitskostenund Krankenhaustagegeldversicherung. Musterbedingungen des Verbandes der privaten Krankenversicherung (MBKK 76), abgedruckt in: Prölss/Martin (Fn. 37), Zusatz II zu §§ 159 – 178 VVG, S. 1145ff. (1155).Google Scholar
  39. 39.
    § 2 Nr, 3 a Allgemeine Bedingungen für die Kraftfahrtversicherung (AKB), abgedruckt in: Prölss/Martin (Fn. 37), Anh. II zu §§ 149 – 158 VVG, S. 943 ff. (953 f.).Google Scholar
  40. 40.
    § 8 Allgemeine Unfallversicherungs-BedingUngen (AUB), abgedruckt in: Prölss/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, Anh. zu §§ 179 – 185 VVG, S. 1185 ff. (1189).Google Scholar
  41. 41.
    Schmidt/Gerathewohl (Fn. 3), Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- oder Sachschäden entstehen. Landesreferat Deutschland, AIDA, 4e Congrès Mondial, Lausanne 1974, 01 – 11 und 01 – 25 f.Google Scholar
  42. 42.
    § 7 ALB n. F. (siehe Fn. 37). Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, S. 1113 ff. (1117).Google Scholar
  43. 43.
    Gesetz über den Lastenausgieich vom 1. 10. 1969 (LAG), abgedruckt in: Hermening, Lastenausgieich, Kommentar Bd. I, München, Stand: 1. Jan. 1980, AI. .Google Scholar
  44. 44.
    S. o. Fn. 30; Reichsgesetz über die durch innere Unruhen verursachten Schäden vom 12.5.1920 (RGBI I S.941) mit den Änderungen durch Verordnungen vom 8.1.1924 und 29.3.1924 (RBGI I S.23 und 381); siehe dazu:Schmidt, Ersatz für Unruheschäden, Versicherungspraxis 1968, 148ff. vgl, auchDiederichsen/Marburger, Die Haftung für Demonstrationsschäden, NJW 1970, 777 ff. (783).Google Scholar
  45. 45.
    S. o. Fn. 31.Schooreit/Düsseldor, Gesetz über die Entschädigung für Opfer von Gewalttaten (OEG), Kommentar, Berlin 1977Google Scholar
  46. 46.
    Z. B. OLG CelIe, VersR 1975, 177ff.Google Scholar
  47. 47.
    JannottlGlotzmann (Fn.1), Ersatzleistungen durch Versicherung und Staat für Schäden aus politischen Risiken, FS Hauß, Karlsruhe 1978, S.121 ff. (134ff.);SchmidtlGerathewohl (Fn.3), 01 – 28 (tabellarische Ubersicht).Google Scholar
  48. 48.
    § 1 VII Allgemeine Feuerversicherungsbedingungen (AFB), abgedruckt in: Prölss/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, Anhang II zu §§ 81 – 107 c VVG, S. 512ff.Google Scholar
  49. 49.
    § 1 VII Allgemeine Einbruchsdiebstahlsversicherungs — Bedingungen (AEB), abgedrucktIn: Prölss/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, Zusatz I zu §§ 81 – 107c VVG, S. 547ff. (548).Google Scholar
  50. 50.
    § 2 Nr. 3 a Allgemeine Bedingungen für die Kraftfahrtversicherung (AKB), abgedruckt in Prölls/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, Anhang II zu §§ 149 – 158k VVG, S. 943ff. (953 f.).Google Scholar
  51. 51.
    Nr, 2.2.2. Maschinenversicherungs-Bedingungen (AMB), auszugsweise abgedruckt in: Prölss/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, Zusatz II zu §§ 81 – 107c VVG, E, S. 632ff. (636).Google Scholar
  52. 52.
    Allgemeine Feuer — Betriebsunterbrechungs — Versicherungsbedingungen (FBUB), VA 55, 154 u. 77, 34; Prölss/Martln (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, Zusatz II zu §§ 81 – 107c VVG, B. S. 572ff. m. w. N.Google Scholar
  53. 53.
    Allgemeine Maschinen-Betriebsunterbrechungs-Versicherungsbedingungen (AMBUB), siehe dazu Prölss/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, Zusatz II zu §§ 81 – 107c VVG, F, S. 654ff. m. w. N.Google Scholar
  54. 54.
    § 4 I a Allgemeine Bedingungen für Rechtsschutzversicherung (ARB), VA 69, 66 u. 76, 130;Prölss/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, Anhang III zu §§ 149 – 158k VVG, A, S. 1040 ff.;Boöhme, Allgemeine Bedingungen für die Rechtsschutzversicherung, 4. Aufl., Karlsruhe 1980, S. 95ff.Google Scholar
  55. 55.
    AVB Kredit, VA 58, 50; 58, 52; 74, 315.Google Scholar
  56. 56.
    Enge, DTV-Kaskoklauseln 1978 — Ergebnis mehrjähriger Gemeinschaftsarbeit, VW 1977, 1565 (1566).Google Scholar
  57. 57.
    Jannott/Glotzmann (Fn. 1), Ersatzleistungen durch Versicherung und Staat für Schäden aus politischen Risiken, FS Hauß, Karlsruhe 1978, S.135.Google Scholar
  58. 58.
    Vgl. hierzuJannott/Glotzmann, Fragen in Zusammenhang mit der Rück:versicherung politischer Risiken, FS Sieg, Karlsruhe 1976, S. 211 ff. (213).Google Scholar
  59. 59.
    Siehe im Einzelnen:Schmidt/Gerathewohl (Fn. 3), Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- oder Sachschäden entstehen. Landesreferat Deutschland, AIDA, 4e Congrès Mondial, Lausanne 1974, 01 – 25 ff.Google Scholar
  60. 60.
    Gesetz v, 24.12.1943; siehe näherPicard/Besson (Fn. 6),, S.329 m. w. N.Google Scholar
  61. 61.
    LG Berlin NJW 1969, 1119.Google Scholar
  62. 62.
    Vgl.Kollhosser, Haftung für Demonstrationsschäden, JuS 1969, 510ff.;Diederichsen/Marburger (Fn.44); Die Haftung für Demonstrationsschäden, NJW 1970, zur Problematik ferner:Reinelt, Zivilrechtliche Haftung für Demonstrationsschäden, NJW 1970, 19f.;Schmidt/Gerathewohl (Fn. 3), Die Versicherung bei Gewalttätigkeiten gegen eine Gemeinschaft, wobei Personen- oder Sachschäden entstehen. Landesreferat Deutschland, AIDA, 4e Congrès Mondial, Lausanne 1974, 01 – 17f.Google Scholar
  63. 63.
    BGH bei Dallinger, MDR 1967, 173 Nr. 1.Google Scholar
  64. 64.
    BGH NJW 1978, 816.Google Scholar
  65. 65.
    DazuJannott/Glotzmann (Fn. 1) Ersatzleistungen durch Versicherung und Staat für Schäden aus politischen Risiken, FS Hauß, Karlsruhe 1978, S. 123. ff.Google Scholar
  66. 66.
    Zur dogmatischen Grundlage siehe:Ehmann, Die Gesamtschuld, Versuch einer begrifflichen Erfassung in drei Typen, Berlin 1972;Selb, Schadensbegriff und Regreßmethoden, Heidelberg 1963.Google Scholar
  67. 67.
    Schoreit/Düssseldorf (Fn. 31), Gesetz über die Entschädigung für Opfer von Gewalttaten (OEG), Kommentar, Berlin 1977. § 1 I Anm, 128.Google Scholar
  68. 68.
    OLG Celle VersR 1975, 177 (178 f.); zum Problem siehe auch:Schmidt, Ersatz für Unruheschäden, Die Versicherungs-Praxis 1968, 148 ff.;Schröer, Amtshaftung bei Gefahrenabwehr, DOV 1962, 132 ff.; Papier, Die Entschadigung für Amtshandlungen del’ Polizei, DVBI. 1975, 567 ff.;Ossenbühl (Fn. 24), S. 33 f.;Drews/Wackel/Vogell/Martens, Gefahrenabwehr Bd. I, 8. Aufl., Köln u. a. 1975, S. 437 ff. m. w. N.;Götz, AllgemeineGoogle Scholar
  69. 69.
    OLG Celle VersR 1975, 177 (179); siehe auchSoergel-Glaser, BGB Bd. III, 10. Aufl., Stuttgart u. a. 1969, § 839 Rdnr. 179 ff. m. w. N.Google Scholar
  70. 70.
    BR-Drucksache 92/81 v. 20. 2. 1981; das Gesetz ist trotz fehlender Zustimmung des Bundesrats, deren Notwendigkeit umstritten ist, dem Bundespräsidenten zur Ausfertigung und Verkündigung zugeleitet worden (vgl. NJW 1981, Heft 14, S. XXXV f.Google Scholar
  71. 71.
    Vgl. die Diskussion urn die Rechtswidrigkeit im Zusammenhang mit § 831 BGB; zum Rechtfertigungsgrund des „verkehrsrichtigen Verhaltens” BGHZ 24, 21;Nipperdey, Rechtswidrigkeit, Sozlaladäquanz, Fahrlässlgkeit, Schuld im Zivilrecht, NJW 1957, 1777 ff.Google Scholar
  72. 72.
    BGHZ 32, 208 (211) = NJW 1960, 1149 f.; OLG Celle VersR 1975, 177 (181).Google Scholar
  73. 73.
    BGHZ 31, 1; 37,44; OLG Celle a.a.O,Google Scholar
  74. 74.
    Vgl. OLG Celle a.a.O.Google Scholar
  75. 75.
    siehe oben S. 15.Google Scholar
  76. 76.
    Forsthoff (Fn. 24), Lehrbuch des Verwaltungsrechts, Bd. I, 10. Aufl., München 1973, S.326 und 359 ff.Google Scholar
  77. 77.
    BR-Drucksache 215/78.Google Scholar
  78. 78.
    Reform des Staatshaftungsrechts, Entwürfe eines Staatshaftungsgesetzes und einer Grundgesetzänderung mit Begründungen, Kommissionsbericht, Herausgeber: Der Bundesminister der Justiz, der Bundesminister des Inneren, Bonn 1973.Google Scholar
  79. 79.
    BT-Drucksache 8/4144, S.2.Google Scholar
  80. 80.
    Riot damages Act v. 1886; vgl,Halperin, AIDA, 4e Congrès Mondial, Thema II, Lausanne 1974, S.41;Raiser, Versicherung und innere Unruhen, Versicherungswirtschaft 1969, 919 (920).Google Scholar
  81. 81.
    Siehe dazu ausführlich:Mondry, Die öffentlichrechtliche Gefährdungshaftung in Frankreich, Marburg 1964;Forsthoff (Fn. 24), Lehrbuch des Verwaltungsrechts, Bd. I, 10. Aufl., München 1973, S. 360f.Google Scholar
  82. 82.
    Mondry (Fn. 81), Die öffentlichrechtliche Gefährdungshaftung in Frankreich, Marburg 1964; S. 145ff.Google Scholar
  83. 83.
    Christopeit, Hermes-Deckungen, München 1968, S. 20 f.Google Scholar
  84. 84.
    QueUe:Schallehn, Garantien und Bürgschaften der Bundesrepublik Deutschland, Loseblatt, 112. Erglfg., Köln 1980.Google Scholar
  85. 85.
    Jetzt zu 100 %, früher zu 75%; vgl,Christopeit (Fn. 83), Hermes-Deckungen, München 1968, S. 75, Fn. 3.Google Scholar
  86. 86.
    Siehe dazu:Reuter, Das Recht der staatlichen Ausfuhrforderung, Gottingen 1959, Teil III;Juhl, (Fn. 84), Garantien und Bürgschaften der Bundesrepublik Deutschland, Loseblatt, 112. Erglfg., Köln 1980. S. 26 ff., Anhang;Schallehn, (Fn.84), Garantien und Bürgschaften der Bundesrepublik Deutschland, Loseblatt, 112. Erglfg., Köln 1980. Abschnitt XII;Christopeit (Fn. 83), S. 77 ff., 99 ff.Google Scholar
  87. 87.
    Vgl. Die Welt v. 31. 10. 1980; Nr.255, S. 15, Risikoversicherung.Google Scholar
  88. 88.
    Großfeld, Praxis des Internationalen Privat- und Wirtschaftsrechts, Reinbek bei Hamburg 1975, S. 212 ff.Google Scholar
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    Petersmann, Wirtschaftsintegrationsrecht und Investitionsgesetzgebung der Entwieklungslander, Baden-Baden 1974, S. 182 ff.Google Scholar
  90. 90.
    Urbanski (Fn. 1), Die politischen Risiken, Versicherungsrundschau 1973, 339 f.Google Scholar
  91. 91.
    Urbanski (Fn. 1), Die politischen Risiken, Versicherungsrundschau 1973, 440.Google Scholar
  92. 92.
    Urbanski (Fn. 1), Die politischen Risiken, Versicherungsrundschau 1973, 339.Google Scholar
  93. 93.
    Urbanski (Fn. 1), Die politischen Risiken, Versicherungsrundschau 1973, 340.Google Scholar
  94. 94.
    RGZ 90, 378 (384); 97, 206; 108, 188 (190); KG VersR 1975, 175 (176).Google Scholar
  95. 95.
    RGZ 108, 188 (190).Google Scholar
  96. 96.
    BGHZ 6, 28 (30 f.).Google Scholar
  97. 97.
    Vgl.Huber/Müller, Rechtsgutachten über Fragen der Unruheklausel in den Versicherungsbedingungen und weitere verwandte Fragen, Muri und Huterkappeln 1974, S. 55 ff.Google Scholar
  98. 98.
    InGerathewohl u. a., Rückversicherung — Grundlagen und Praxis, Bd. II, Karlsruhe 1979, Anh. B 2.1.4., S. 987 ff., findet sich die auf den Seiten 32 – 34 folgende Zusammenstellung.Google Scholar
  99. 99.
    Jannott/Glotzmann (Fn. 58), Fragen in Zusammenhang mit der Rück:versicherung politischer Risiken, FS Sieg, Karlsruhe 1976, S. 218.Google Scholar
  100. 100.
    Jannott/Glotzmann (Fn. 58), 1976, S. 216 f.Google Scholar
  101. 101.
    Jannott/Glotzmann (Fn. 58), 1976, S. 214.Google Scholar
  102. 102.
    United States Court of Appeals v. 15. 10. 74, Lloyd’s Law Report 1975, Vol. 1, S. 77.Google Scholar
  103. 103.
    Zu den besonderen Kündlgungsmögltchkeiten siehe unten, V, 3, b.Google Scholar
  104. 104.
    Prölss/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, § 49 Anm. 1, B, b, S. 273 f.Google Scholar
  105. 105.
    Prölss/Martin (Fn. 37), Versicherungsvertragsgesetz, 22. Aufl., München 1980, Anh. II zu § § 159 – 178 VVG, § 49 Anm. 4, S. 276ff.Google Scholar
  106. 106.
    Engels, Erweiterte Deckung von Betriebsfeuerversicherung, VP 1979, 43 (45).Google Scholar
  107. 107.
    Für Deckung in diesem Fall auch Rundschreiben des Verbandes der Sachversicherer Nr. F 2373, S. 3.Google Scholar
  108. 108.
    Vgl.Jannott/Glotzmann (Fn.58), S. 213 f.Google Scholar
  109. 109.
    Gerathewohl/Nierhaus (Fn. 1) Grenzen der Versicherbarkeit von Katstrophenrisiken, Zeitschrift für Versicherungswesen 1980, 535 ff.;Google Scholar
  110. 110.
    Neue Züricher Zeitung v. 18.9. 1980, Nr.216, S.213, Wer bezahlt die Krawallschäden;Bosshardt, Versicherungsfragen im Zusammenhang mit den Krawallschäden, Neue Züricher Zeitung v. 20. 9. 1980, Nr. 222, S. 27.Google Scholar
  111. 111.
    Versicherung gegen Krawallschäden, FAZ v. 19. 2.1981, S. 12Google Scholar
  112. 112.
    Versicherung gegen Krawalle, Handelsblatt v. 18. 2. 1981, S. 6; Steuerzahler kommen für Demonstratlonsschäden auf, Handelsblatt v. 20. 2. 1981, S. 28.Google Scholar
  113. 113.
    Manes, Versicherungs-Lexikon, 3. Aufl., Berlin 1930, S. 170.Google Scholar
  114. 114.
    Vgl.Gerathewohl/Nierhaus (Fn. 1) Grenzen der Versicherbarkeit von Katstrophenrisiken, Zeitschrift für Versicherungswesen 1980, 535 ff.;Google Scholar
  115. 115.
    Gerathewohl/Nierhaus (Fn. 1), Grenzen der Versicherbarkeit von Katstrophenrisiken, Zeitschrift für Versicherungswesen 1980, 535 ff.;Google Scholar
  116. 116.
    Art. 20 der Allgemeinen Bedingungen für die Feuerversicherung, zitiert nachGerathewohl/Nierhaus (Fn. 1), Grenzen der Versicherbarkeit von Katstrophenrisiken, Zeitschrift für Versicherungswesen 1980, 535 ff.; 538 Fn. 18.Google Scholar
  117. 117.
    Engels (Fn. 106), Erweiterte Deckung von Betriebsfeuerversicherung, VP 1979, 43 (45). 46 f.;ders., Analyse und Erläuterungen zur EC-Versieherung, VP 1979, 189 (191).Google Scholar
  118. 118.
    Vgl.Engels (Fn. 106) Erweiterte Deckung von Betriebsfeuerversicherung, VP 1979,, 47.Google Scholar
  119. 119.
    Klausel 15 der DTV-Kasko 1978; vgI.Enge, Erläuterungen zu den DTV-Kaskoklauseln 1978, Karlsruhe 1980, S. 48 ff.Google Scholar
  120. 120.
    Enge u. a., Erläuterungen zu den ADS-Güterversicherungen 1974 und dazugehörigen DTV-Klauseln, Karlsruhe 1973, S.119.Google Scholar
  121. 121.
    Zur Zulässgkeit der Anpassungsklausel und den dabei dem BAV zustehenden Kontrollbefugnissen: BVerwG VersR 1981, 221.Google Scholar
  122. 122.
    Vgl.Urbanski (Fn. 1), Die politischen Risiken, Versicherungsrundschau 1973, 336 ff.;, 344.Google Scholar
  123. 123.
    Gerathewohl u. a. (Fn. 98) a., Rückversicherung — Grundlagen und Praxis, Bd. II, Karlsruhe 1979, Anh. B 2.1.4., S. 987 ff., findet sich die auf den Seiten 32 – 34, Bd. I, Karlsruhe 1976, S. 133 ff., m. w. N.Google Scholar
  124. 124.
    Siehe zur DKVG insbesondere:Hertel, Die Deutsche Kernreaktor-Versicherungsgemeinschaft, Aufgaben und Arbeitsweise, VW 1964, 757 ff.;Weitnauer, Die Deckung des nuklearen Risikos, DB 1960, 283 (285).Google Scholar
  125. 125.
    Ausgeschlossen sind dagegen Schäden infolge Krieg und auch Bürgerkrieg;Hertel (Fn. 125) Die Deutsche Kernreaktor-Versicherungsgemeinschaft, Aufgaben und Arbeitsweise, VW 1964, 758.Google Scholar
  126. 126.
    Vgl.Prölss/Schmidt/Sasse, Versicherungsaufsichtsgesetz, 8. Aufl., München 1978, § 153 Rdnr.2 f.Google Scholar
  127. 127.
    Für die Verfassungsmäßigkeit der bestehenden landesrechtlichen Gebäudeversicherungsmonopole: BVerfGE 41, 205.Google Scholar
  128. 128.
    Prölss/Schmidt/Sasse (Fn. 127) Versicherungsaufsichtsgesetz, 8. Aufl., Mtinchen 1978, § 153 Rdnr.2.Google Scholar
  129. 129.
    Prölss/Schmidt/Sasse (Fn. 127) Versicherungsaufsichtsgesetz, 8. Aufl., Mtinchen 1978, § 153 Rdnr.3.Google Scholar
  130. 130.
    Siehe zur Hun ausführlich:Lewis, A critical review of the federal riot reinsurance system, The Journal of Risk and Insurance, 1971, 29 ff.Google Scholar
  131. 131.
    Jannott/Glotzmann (Fn.1) Ersatzleistungen durch Versicherung und Staat für Schliden aus politischen Risiken, FS Hauß, Karlsruhe 1978, S.140 Fn. 47, 48.Google Scholar
  132. 132.
    Jannott/Glotzmann (Fn. 58), S.231.Google Scholar
  133. 133.
    Manes (Fn. 114) Versicherungs-Lexikon, 3. Aufl., Berlin 1930, S.170.Google Scholar
  134. 134.
    VgI. §§ 92 ff. EWGV.Google Scholar
  135. 135.
    Urbanski (Fn. 1) Urbanski, Die politischen Risiken, Versicherungsrundschau 1973, 340; siehe auchBaeer, Geschäft mit dem Terror; Wer redet, verliert den Schutz der Veraicherunz. Die Welt v. 2. 7. 1980. Nr. 151. S. 3.Google Scholar
  136. 136.
    Grundlage dafür ist Art.219 Codice de procedura penale: Lapolizia guidiziana deve anche di propria iniziativa prendere notizia dei reati,impedire che vengano postati a consequenze ulteriori, assicurarne le prove, ricercare i coIpevoli e raccogliere quant’ altro posse servire all’applicazione della legge penaIe. Diesellben Befugnisse kommen tiber Art. 231 C. P. P. dem „pretore” und Art. 232 dem „Procuratore della Republica” zu.Google Scholar

Copyright information

© Deutscher Verein für Versicherungswissenschaft 1981

Authors and Affiliations

  • Ulrich Hübner
    • 1
  1. 1.Konstanz

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