Zusammenfassung
Ausgehend von einer Unterscheidung dreier methodischer Phasen der bundesrepublikanischen Staatsrechtslehre analysiert der Beitrag die methodische wie inhaltliche Dimension des verfassungsrechtswissenschaftlichen Dogmatisierungsprozesses, der sich seit der zweiten Hälfte der 1980er-Jahre für einen Zeitraum von circa 25 Jahren vollzogen hat. Die Hauptthese lautet, dass sich die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts und die sie dogmatisch aufbereitende Verfassungsrechtslehre als Ausdruck einer liberaletatistischen Ordnungsvorstellung rekonstruieren lassen. Diese „Verfassungsdogmatik der Bürgerlichkeit“ sieht sich seit einigen Jahren sowohl externer Herausforderungen (Autoritarismus, Klimakrise, Digitalisierung) als auch wissenschaftsinterner Anfechtungen (u. a. Kontextualisierung, relationales Freiheitsverständnis) ausgesetzt, in deren Folge die Verfassungsrechtswissenschaft in eine vierte, als „multiparadigmatisch“ zu beschreibende Phase eingetreten ist.
Der Verfasser dankt Simon Pielhoff sowie den Teilnehmerinnen und Teilnehmern des Forschungskolloquiums des Jungen Arbeitskreises Recht und Politik an der Ruhr-Universität Bochum am 29.07.2022 für wertvolle Anregungen.
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Notes
- 1.
So die in den wesentlichen Zügen übereinstimmenden Charakterisierungen der Staatsrechtslehre der 1950er Jahre bei Stolleis, ZRG GA 124 (2007), S. 223 (237 f.); C. Möllers, Der vermisste Leviathan, 2008, S. 33 ff.; Günther in diesem Band.
- 2.
Hierzu und zum Folgenden näher und m. w. N. Plebuch, in: Löhnig (Hg.), 2021, S. 283 (289 ff.).
- 3.
Neumann/Nipperdey/Scheuner (Hg.), Die Grundrechte, 7 Teilbd., ab 1954.
- 4.
Isensee/Kirchhof (Hg.), Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, 7 Bd., ab 1987.
- 5.
Zu der auf Ludwik Fleck zurückgehenden wissenssoziologischen Kategorie des Denkstils Lepsius, in: Hilgendorf/Schulze-Fielitz (Hg.), 2. Aufl. 2021, S. 53 (54 ff.).
- 6.
Hesse, in: Krüper/Payandeh/Sauer (Hg.), 2019, S. 1–18. Zur wissenschaftsgeschichtlichen Bedeutung der Antrittsvorlesung siehe die dort versammelten Beiträge von Rainer Wahl (S. 19–47), Anna Katharina Mangold (S. 49–62) und Matthias Jestaedt (S. 63–84).
- 7.
Jesch, Gesetz und Verwaltung, 1961. Zur wissenschaftsgeschichtlichen Bedeutung der Habilitationsschrift siehe Lepsius, JZ 2004, S. 350–351; C. Schönberger, in: Stolleis (Hg.), 2006, S. 53 (76 ff.); Augsberg, in: Kremer (Hg.), 2017, S. 287–304.
- 8.
Felsch, Der lange Sommer der Theorie, 2015.
- 9.
Suhr, Entfaltung des Menschen durch die Menschen, 1976, S. 19.
- 10.
Siehe nur die Beiträge in Friedrich (Hg.), Verfassung, 1978.
- 11.
Siehe nur die Beiträge in Böckenförde (Hg.), Staat und Gesellschaft, 1976.
- 12.
Koenen, Das rote Jahrzehnt. Unsere kleine deutsche Kulturrevolution 1967–1977, 2001.
- 13.
Näher und m. w. N. Plebuch, in: Löhnig (Hg.), 2021, S. 283 (310 ff.).
- 14.
Benda/Maihofer/Vogel, in: dies. (Hg.), 1984, S. V. Siehe auch Grimm, in: ders., 1991, S. 300–311; Lübbe-Wolff, Der Staat 23 (1984), S. 577–589.
- 15.
Zeitgenössisch repräsentativ Kloepfer, in: Rüthers/Stern (Hg.), 1984, S. 199 (205 ff.).
- 16.
Meinel, in: Cancik u. a. (Hg.), 2022, S. 733 (750): „Das Öffentliche Recht wurde nach 1968 auf lange Sicht nicht politischer, sondern ganz im Gegenteil unpolitischer, technischer, praktischer.“
- 17.
Unübertroffen: Stern, Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Bände III/1 (1988) und III/2 (1994).
- 18.
Grimm (Hg.), Rechtswissenschaft und Nachbarwissenschaften, 2 Bände, 1976; Hoffmann-Riem (Hg.), Sozialwissenschaften im Studium des Rechts, Bd. II: Verfassungs- und Verwaltungsrecht, 1977.
- 19.
Diese Beobachtung verdanke ich Christoph Schönberger.
- 20.
Im Gegenteil trieb die Wiedervereinigung die Dogmatisierung weiter voran, zu den Gründen C. Möllers, Der vermisste Leviathan, 2008, S. 69 ff.; C. Schönberger, Der „German Approach“, 2015, S. 42 f.
- 21.
Näher und m. w. N. Plebuch, in: Löhnig (Hg.), 2021, S. 283 (319 ff.)
- 22.
Jestaedt, in: ders. u. a., 2011, S. 77 (126).
- 23.
Plebuch, in: Löhnig (Hg.), 2021, S. 283 (328 f. m. w. N.).
- 24.
Vgl. Grimm, German Law Journal 22 (2021), S. 1541 (1546); Huber, FAZ v. 06.04.2023, S. 8.
- 25.
BVerfGE 92, 1 [1995] – Sitzblockade II.
- 26.
BVerfGE 93, 1 [1995] – Kruzifix.
- 27.
BVerfGE 93, 266 [1995] – Soldaten sind Mörder.
- 28.
So Schulze-Fielitz, AöR 122 (1997), S. 1 (27); dazu auch Schaal in diesem Band.
- 29.
Exemplarisch: Ridder, in: Römer (Hg.), 1977, S. 70–86.
- 30.
Exemplarisch: Scholz/Konrad, AöR 123 (1998), S. 60–121. Für eine Unterscheidung dieser Kritikphasen Collings, in: Meinel (Hg.), 2019, S. 63 (71 ff.).
- 31.
Siehe neben den Beiträgen in Häberle (Hg.), Verfassungsgerichtsbarkeit, 1976, etwa noch Grimm, in: ders., 2021, S. 37–60; Häberle, in: ders., 2014, S. 49–70; Schlaich, VVDStRL 39 (1981), S. 99 (106 ff.); Bryde, Verfassungsentwicklung, 1982, S. 325 ff; Ebsen, Das Bundesverfassungsgericht als Element gesellschaftlicher Selbstregulierung, 1985; Gusy, Parlamentarischer Gesetzgeber und Bundesverfassungsgericht, 1985.
- 32.
Zu den wenigen Ausnahmen gehören Heun, Funktionell-rechtliche Schranken der Verfassungsgerichtsbarkeit, 1992; Haltern, Verfassungsgerichtsbarkeit, Demokratie und Mißtrauen, 1998, bes. S. 169 ff.; Würtenberger, in: Guggenberger/Würtenberger (Hg.), 1998, S. 57 (70 ff.).
- 33.
BVerfGE 93, 121 (152, 162 f.) [1995] – Einheitswerte II, Abweichende Meinung des Richters Böckenförde; siehe ferner Böckenförde, Der Staat 29 (1990), S. 1 (24 ff.); Böckenförde, NJW 1999, S. 9 (13 ff.).
- 34.
Näher und m. w. N. Cornils, in: Menzel/Müller-Terpitz (Hg.), 3. Aufl. 2017, S. 852 (857 ff.).
- 35.
Huber, Der Staat 56 (2017), S. 389 (414).
- 36.
Jestaedt u. a., Das entgrenzte Gericht, 2011.
- 37.
Dazu näher und m. w. N. Krüper, RG 23 (2015), S. 16 (37 ff.); Schulze-Fielitz, in: Hilgendorf/Schulze-Fielitz (Hg.), 2. Aufl. 2021, S. 353–389.
- 38.
Wissenschaftsrat, Perspektiven der Rechtswissenschaft in Deutschland, Drs. 2558-12, 2012.
- 39.
Siehe nur C. Möllers, in: Jestaedt u. a., 2011, S. 281 (308 ff.); Volkmann, in: Bäuerle/Dann/Wallrabenstein (Hg.), 2013, S. 119–138; Depenheuer, in: Hillgruber (Hg.), 2014, S. 79–117; Petersen, Verhältnismäßigkeit als Rationalitätskontrolle, 2015, Kap. 1; Kaiser/Wolff, Der Staat 56 (2017), S. 39–76; Münkler, Expertokratie, 2020, S. 624 ff.; Scheid, Der Staat 59 (2020), S. 227–276; Nußberger, VVDStRL 81 (2022), S. 7 (24 ff.).
- 40.
Es ist jedenfalls kein Zufall, dass sich gegenwärtig eine Rekanonisierung von Verfassungsdenkern beobachten lässt, die, obwohl sie den staatsrechtlichen Diskurs der 1970er-Jahren maßgeblich geprägt hatten, in den Folgejahrzehnten weitgehend in Vergessenheit gerieten: Helmut Ridder, Wiltraut Rupp-von Brünneck und Dieter Suhr. Alle drei zeichnen sich durch eine spezifische Verbindung von Methode und Thema aus: streng positivistische Grundgesetzlektüre und Gesellschaftskritik (Ridder), Pragmatismus und demokratische Legitimation der Verfassungsgerichtsbarkeit (Rupp-von Brünneck), sozialphilosophisch aufgeklärte Grundrechtsdogmatik und interaktionistisches Grundrechtsmodell (Suhr). Zum Verfassungsdenken Ridders jetzt umfassend: Feichtner/Wihl (Hg.), Gesamtverfassung, 2022; zur Verfassungswirklichkeit als Bezugspunkt des Demokratieverständnisses Rupp-von Brünnecks eingehend: Michl, Wiltraut Rupp-von Brünneck, 2022, S. 444 ff., 448 ff.; zu Methoden und Themen Suhrs: von Landenberg-Roberg, in: Marsch/Münkler/Wischmeyer (Hg.), 2018, S. 151–170.
- 41.
Jansen, in: Augsberg/Schuppert (Hg.), 2022, S. 487 (499 f.).
- 42.
Ebd., S. 488.
- 43.
BVerfGE 144, 20 (202 ff.) [2016] – NPD-Verbotsverfahren.
- 44.
Die Präzisierung dieses Gedankens verdanke ich Oliver Weber.
- 45.
Siehe nur Stern, Verfassungsgerichtsbarkeit zwischen Recht und Politik, 1980; Piazolo (Hg.), Das Bundesverfassungsgericht. Ein Gericht im Schnittpunkt von Recht und Politik, 1995; Grimm, in: ders., 2021, S. 153–171; Hwang, in: dies., 2018, S. 177–201.
- 46.
Grimm, in: ders., 2021, S. 89–104.
- 47.
Kelsen, Reine Rechtslehre, Studienausgabe der 2. Auflage 1960, 2017, S. 598 ff.
- 48.
So auf dem Boden einer dualistischen Rechtsgewinnungstheorie Jestaedt, in: Vesting/Korioth (Hg.), 2011, S. 317 (330).
- 49.
Eine verwandte, aber nicht identische Unterscheidung zwischen politisch im Sinne von parteipolitisch und politisch im Sinne von demokratiefunktional bei Lepsius, APuZ 37/2021, S. 13 (15).
- 50.
Robertson, The Judge as Political Theorist, 2010. Zu den Gründen, warum das BVerfG als genuiner Theorieproduzent nicht in Betracht kommt: Voßkuhle, in: ders./Bumke/Meinel (Hg.), 2013, S. 371 (371 ff.).
- 51.
Im methodischen Ansatz, aber nicht unbedingt in der Deutung ähnlich: Brugger, in: ders., 1999, S. 253 (270 ff.); Haltern, Verfassungsgerichtsbarkeit, Demokratie und Mißtrauen, 1998, § 9; Nettesheim, Liberaler Verfassungsstaat und gutes Leben, 2017, S. 24 ff.
- 52.
Anders der Zugriff bei van Ooyen, Bundesverfassungsgericht und politische Theorie, 2015; van Ooyen/ M. H. W. Möllers, „Der Staat ist von Verfassungs wegen nicht gehindert …“, 2021.
- 53.
Ähnliche Beschreibung bei Waldhoff, in: Kirchhof/Magen/Schneider (Hg.), 2012, S. 17 (32 ff.).
- 54.
Allgemein zum Systemdenken in der Rechtswissenschaft Hilbert, Systemdenken in Verwaltungsrecht und Verwaltungsrechtswissenschaft, 2015; speziell zum Systemdenken in der Verfassungsrechtswissenschaft Hain, in: Starck (Hg.), 2004, S. 45–56.
- 55.
Boulanger, in: ders./Rosenstock/Singelnstein (Hg.), 2019, S. 173–192.
- 56.
In diese Richtung aber Schulze-Fielitz, in: Hilgendorf/Schulze-Fielitz (Hg.), 2. Aufl. 2021, S. 353 (387 ff.).
- 57.
C. Möllers, in: Krüper (Hg.), 2022, § 17 Rn. 3.
- 58.
Näher zur Rechtsprechungsorientierung der Staatsrechtslehre Schulze-Fielitz, in: ders., 2. Aufl. 2022, S. 3 (16 ff.).
- 59.
C. Schönberger, Der „German Approach“, 2015, S. 28 ff.; allgemein zum historisch jungen Phänomen der Rechtsprechungsorientierung der Rechtswissenschaft Jansen, Recht und gesellschaftliche Differenzierung, 2019, S. 297 ff.
- 60.
Schlink, Der Staat 28 (1989), S. 161 (163).
- 61.
So Gusy, in: Cancik u. a. (Hg.), 2022, S. 585 (603).
- 62.
Diese Beobachtung verdanke ich Klaus Ferdinand Gärditz.
- 63.
Allgemein zur Literaturgeschichte der bundesrepublikanischen Verfassungsrechtswissenschaft Pauly, in: Willoweit (Hg.), 2007, S. 883–933.
- 64.
Stolleis, Geschichte des öffentlichen Rechts in Deutschland, Bd. 4, 2012, S. 136 ff.
- 65.
Ebd., S. 541 ff.
- 66.
Für eine Würdigung siehe Rückert, ZRG GA 136 (2019), S. 387–395.
- 67.
Bäumlin/Azzola (Hg.), Kommentar zum Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, 2 Bd., 1984.
- 68.
Maunz, Deutsches Staatsrecht, 1951.
- 69.
Hesse, Grundzüge des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland, 1967.
- 70.
Pieroth/Schlink, Grundrechte – Staatsrecht II, 1985; ein Vergleich zwischen den drei Lehrbüchern bei Plebuch, in: Löhnig (Hg.), 2021, S. 283 (301 ff.).
- 71.
Siehe nur Degenhart, Staatszielbestimmungen, Staatsorgane, Staatsfunktionen, 1984; Badura, Staatsrecht, 1986; Ipsen, Staatsorganisationsrecht, 1986; Maurer, Staatsrecht I, 1999; Manssen, Staatsrecht II, 2000; Hufen, Staatsrecht II, 2007; Gröpl, Staatsrecht I, 2008.
- 72.
Jestaedt, Die Verfassung hinter der Verfassung, 2009, S. 37.
- 73.
Lennartz, in: Heinig/Schorkopf (Hg.), 2019, S. 67 (68).
- 74.
Näher zu dieser disziplinären Matrix Plebuch, in: Löhnig (Hg.), 2021, S. 283 (316 ff. m. w. N.).
- 75.
Jestaedt, in: ders. u. a., 2011, S. 77 (129 ff.).
- 76.
Gärditz, in: Herdegen u. a. (Hg.), 2021, § 4, Rn. 102: „epistemische Gemeinschaft“. Zum Konzept der epistemischen Gemeinschaft Duve, Rg 29 (2021), S. 41 (50 ff.).
- 77.
Mangold/Payandeh (Hg.), Handbuch Antidiskriminierungsrecht, 2022.
- 78.
Siehe nur Baer/Markard, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 1, 7. Aufl. 2018, Art. 3 Abs. 2 und 3, Rn. 366 ff., 418 ff.; Mangold, Demokratische Inklusion durch Recht, 2021, § 5; Mangold/Payandeh, in: dies. (Hg.), 2022, § 1 Rn. 98 ff.
- 79.
BVerfGE 160, 79 (112 ff.) [2021] – Benachteiligungsrisiken von Menschen mit Behinderung in der Triage.
- 80.
Plebuch, in: Löhnig (Hg.), 2021, S. 283 (311 ff. m. w. N.).
- 81.
Suhr, Entfaltung des Menschen durch die Menschen, 1976, S. 25.
- 82.
Gärditz, in: Herdegen u. a. (Hg.), 2021, § 4, Rn. 79 f., 159 f.; ders., AöR 148 (2023), S. 79 (80 ff.); zur Zeitgebundenheit der Grundrechtsdogmatik auch Kingreen, Der Staat 59 (2020), S. 195 (216 ff.). Allgemein zum Historizitätsdefizit von Dogmatik Jansen, JZ 2023, S. 573–581.
- 83.
Eifert, in: Kirchhof/Magen/Schneider (Hg.), 2012, S. 79 (86).
- 84.
Waechter, Die Verwaltung 29 (1996), S. 47–72.
- 85.
Dazu Heinig, in: Meinel (Hg.), 2018, S. 187 (193 ff.).
- 86.
Zur Ausblendung der politischen Dimension des Verfassungsrechts durch Dogmatik nur Volkmann, JZ 2020, S. 965 (971 f.).
- 87.
Dazu nur Volkmann, Grundzüge einer Verfassungslehre der Bundesrepublik Deutschland, 2013, S. 22 ff., 41 ff., 50 ff.
- 88.
Näher beschrieben bei Jestaedt, in: Kirchhof/Magen/Schneider (Hg.), 2012, S. 117 (125 f.); Lepsius, JZ 2019, S. 793 (794 ff.).
- 89.
Brohm, in: Geis (Hg.), 2001, S. 1079 (1081).
- 90.
Siehe nur Schaal, Integration durch Verfassung und Verfassungsrechtsprechung, 2000; Vorländer (Hg.), Integration durch Verfassung, 2002; ders., (Hg.), Die Deutungsmacht der Verfassungsgerichtsbarkeit, 2006; Brodocz, Die symbolische Dimension der Verfassung, 2003; van Ooyen, Der Begriff des Politischen des Bundesverfassungsgerichts, 2005; Lembcke, Hüter der Verfassung, 2007; Kneip, Verfassungsgerichte als demokratische Akteure, 2009. Zusammenfassend zu den Erträgen der politikwissenschaftlichen Bundesverfassungsgerichtsforschung Voigt in diesem Band.
- 91.
Böckenförde, in: ders., 2011, S. 156–188; ders., in: ebd., S. 120–155.
- 92.
Hacke, Philosophie der Bürgerlichkeit, 2. Aufl. 2008.
- 93.
Marquard, in: ders., 2. Aufl. 2015, S. 247–260.
- 94.
Zum Kontingenzbegriff Luhmann, in: ders., 2. Aufl. 2006, S. 93 (96).
- 95.
Meinel, in: Görres-Gesellschaft (Hg.), Staatslexikon, Bd. 2, 8. Aufl. 2018, Sp. 251–254.
- 96.
Vgl. nur Rawls, Political Liberalism, 2005, bes. S. 223 ff.; Huster, Die ethische Neutralität des Staates, 2. Aufl. 2017, S. 80 ff.; Fukuyama, Liberalism and its Discontents, 2022, S. 1 ff.; Özmen, Was ist Liberalismus?, 2023, S. 43 ff.
- 97.
Auf den Liberalismus bezogen bei C. Möllers, Freiheitsgrade, 2020, Ziff. 7.
- 98.
Zur demokratischen Fragwürdigkeit der Kategorie der Bürgerlichkeit C. Möllers, Merkur 2017, Heft 818, S. 5–16.
- 99.
Die Ordnungsvorstellung des Liberaletatismus wird in der Literatur überwiegend mit Ernst-Wolfgang Böckenförde in Verbindung gebracht, siehe vor allem C. Schönberger, in: H.-J. Große Kracht/K. Große Kracht (Hg.), 2014, S. 121–136. Böckenförde steht allerdings nur für eine bestimmte Konzeption des Liberaletatismus, nicht für die Ordnungsvorstellung im Ganzen.
- 100.
Di Fabio, Die Staatsrechtslehre und der Staat, 2003, S. 7.
- 101.
Böckenförde, in: ders., 1999, S. 127 (136).
- 102.
Isensee, in: ders./Kirchhof (Hg.), HdbStR I, 1987, § 13.
- 103.
Kirchhof, Der Staat als Garant und Gegner der Freiheit, 2004.
- 104.
Pointiert Forsthoff, Der Staat der Industriegesellschaft, 2. Aufl. 1971, S. 21: „Die freiheitsstiftende rechtsstaatliche Verfassung steht und fällt mit der Unterscheidung von Staat und Gesellschaft.“ Siehe ferner etwa Isensee, Subsidiaritätsprinzip und Verfassungsrecht, 1968, S. 149 ff.; Böckenförde, in: ders., 2006, S. 209–243; Kirchhof, Der Staat als Garant und Gegner der Freiheit, 2004, S. 86 ff.
- 105.
Voßkuhle/Wischmeyer, Die Verfassung der Mitte, 2016 (Zitate S. 27, 48).
- 106.
Zur Unterscheidung von Konzept und Konzeption nur Poscher, in: Hage/von der Pfordten (Hg.), Concepts in Law, 2009, S. 99 (100 f.).
- 107.
Um konkret zu werden: Unter dem Dach des Liberaletatismus haben sich in ihren konkreten (partei-)politischen Affinitäten so unterschiedliche Verfassungsrechtler wie Peter Badura, Hartmut Bauer, Ernst-Wolfgang Böckenförde, Christoph Degenhart, Udo di Fabio, Horst Dreier, Georg Hermes, Wolfram Höfling, Peter M. Huber, Friedhelm Hufen, Jörn Ipsen, Josef Isensee, Hans D. Jarass, Ferdinand und Paul Kirchhof, Hans Hugo Klein, Michael Kloepfer, Martin Kriele, Detlef Merten, Lerke Osterloh, Hans-Jürgen Papier, Bodo Pieroth, Gerhard Robbers, Michael Sachs, Bernhard Schlink, Helmuth Schulze-Fielitz, Karl-Peter Sommermann, Klaus Stern, Rainer Wahl und Joachim Wieland versammelt.
- 108.
Isensee, in: ders./Kirchhof (Hg.), HdbStR V, 1992, § 111.
- 109.
Böckenförde, in: Isensee/Kirchhof (Hg.), HdbStR I, 1987, § 22.
- 110.
Volkmann, AöR 134 (2009), S. 157–196.
- 111.
Eingehend zu den hier nicht näher betrachteten Auswirkungen des liberaletatistischen Leitbilds auf die Rechtsprechung zur Versammlungsfreiheit Helleberg, Leitbildorientierte Verfassungsauslegung, 2016, bes. S. 89 ff.
- 112.
BVerfGE 7, 198 [1958] – Lüth.
- 113.
Dazu statt vieler Dreier, in: ders., 2014, S. 185–248.
- 114.
Häberle, VVDStRL 30 (1972), S. 43 (80).
- 115.
BVerfGE 33, 303 (333) [1972] – Numerus clausus I.
- 116.
BVerfGE 50, 290 (337) [1979] – Mitbestimmung.
- 117.
So Dreier, in: ders., GG, 3. Aufl. 2013, Vorb. vor Art. 1 GG, Rn. 84; gleichsinnig Gärditz, Hochschulorganisation und verwaltungsrechtliche Systembildung, 2009, S. 283 ff.
- 118.
BVerfGE 158, 1 (33) [2021] – Ökotox-Daten; eine quasi-authentische Entscheidungsinterpretation bei Huber, EuR 57 (2022), S. 145 (151 ff.).
- 119.
Berlin, in: ders., 2006, S. 197 (201 ff.).
- 120.
Näher Özmen, Was ist Liberalismus?, 2023, S. 55 ff.
- 121.
Di Fabio, Das Recht offener Staaten, 1998 (Zitate S. 85, 89).
- 122.
Schlink, EuGRZ 1984, S. 457–468.
- 123.
Poscher, Grundrechte als Abwehrrechte, 2003.
- 124.
Mit Nuancen: Ruffert, Vorrang der Verfassung und Eigenständigkeit des Privatrechts, 2001; Cremer, Freiheitsgrundrechte, 2003; Lindner, Theorie der Grundrechtsdogmatik, 2005.
- 125.
Grimm, in: ders., 1991, S. 67–100; dazu auch Augsberg, Theorien der Grund- und Menschenrechte, 2021, § 2.
- 126.
Grimm, in: ders., 1991, S. 221–240; siehe ferner noch Vesting, in: Grabenwarter u. a. (Hg.), 1994, S. 9–24.
- 127.
Rennert, Der Staat 53 (2014), S. 31–59.
- 128.
Näher und m. w. N. Bumke, AöR 144 (2019), S. 1 (57 ff.).
- 129.
Isensee, in: ders./Kirchhof (Hg.), HdbStR V, 1992, § 111, Rn. 83 ff.
- 130.
Rennert, Der Staat 53 (2014), S. 31 (50).
- 131.
Näher und m. w. N. Dreier, in: ders., 2014, S. 185 (200 ff.).
- 132.
BVerfGE 157, 30 (110 ff.) [2021] – Klimaschutz; dazu die Analyse bei Lepsius, in: Dreier (Hg.), 2022, S. 37 (65 ff.).
- 133.
Dazu Kulick/Vasel in diesem Band.
- 134.
Siehe nur Starck, in: Bundesminister der Justiz (Hg.), 1990, S. 9 (20 ff.); Murswiek, in: Isensee/Kirchhof (Hg.), HdbStR V, 1992, § 112, Rn. 40 ff., 86 ff; Dreier, in: ders., GG, 3. Aufl. 2013, Vorb. vor Art. 1 GG, Rn. 81, 89 f.
- 135.
Für eine Unterscheidung negativer, reflexiver und sozialer Freiheit Honneth, Das Recht der Freiheit, 4. Aufl. 2021, S. 33 ff.
- 136.
BVerfGE 4, 7, (15 f.) [1954] – Investitionshilfe: „Das Menschenbild des Grundgesetzes ist nicht das eines isolierten souveränen Individuums; das Grundgesetz hat vielmehr die Spannung Individuum – Gemeinschaft im Sinne der Gemeinschaftsbezogenheit und Gemeinschaftsgebundenheit der Person entschieden, ohne dabei deren Eigenwert anzutasten.“
- 137.
Suhr, Entfaltung des Menschen durch die Menschen, 1976, bes. §§ 5, 6.
- 138.
Heinig, Der Sozialstaat im Dienst der Freiheit, 2008, S. 365 f.
- 139.
Kirchhof, Der Staat als Garant und Gegner der Freiheit, 2004, S. 35.
- 140.
BVerfGE 125, 175 (223) [2010] – Hartz IV.
- 141.
C. Möllers, in: Jestaedt u. a., 2011, S. 281 (385).
- 142.
So Mangold, in: Kersten/Rixen/Vogel (Hg.), 2021, S. 73 (84).
- 143.
Dazu affirmativ di Fabio, Die Kultur der Freiheit, 2005, S. 107 ff.; kritisch Sacksofsky, JöR 67 (2019), S. 377 (384 f).
- 144.
Nachweise und Kritik bei Kingreen, in: Bonner Kommentar, GG, Aktualisierung Februar 2020, Art. 3, Rn. 350 ff.
- 145.
Siehe aber für die Religionsfreiheit Sacksofsky, VVDStRL 68 (2009), S. 20 ff.; für die Meinungsfreiheit Bredler/Markard, JZ 2021, S. 864–872.
- 146.
Osterloh, EuGRZ 2002, S. 309 (311).
- 147.
BVerfGE 90, 145 [1994] – Cannabis.
- 148.
Näher und m. w. N. Mast, in: Müller/Dittrich (Hg.), 2022, S. 329–358.
- 149.
Dazu van Ooyen in diesem Band.
- 150.
Sachs, in: Isensee/Kirchhof (Hg.), HdbStR V, 1992, § 126, Rn. 29 ff., 88 ff.
- 151.
Sacksofsky, Das Grundrecht auf Gleichberechtigung, 1991.
- 152.
Baer, Würde oder Gleichheit, 1995.
- 153.
BVerfGE 85, 191 [1992] – Nachtarbeitsverbot.
- 154.
Böckenförde, in: Isensee/Kirchhof (Hg.), HdbStR I, 1987, § 22, Rn. 11 ff.
- 155.
BVerfGE 83, 37 [1990] – Ausländerwahlrecht I; BVerfGE 83, 60 [1990] – Ausländerwahlrecht II; BVerfGE 89, 155 [1993] – Maastricht; BVerfGE 93, 37 [1995] – Mitbestimmungsgesetz Schleswig-Holstein.
- 156.
C. Schönberger, in: H.-J. Große Kracht/K. Große Kracht (Hg.), 2014, S. 121 (133).
- 157.
Aus französischer Perspektive Jouanjan, Der Staat 58 (2019), S. 223–241; aus schweizerischer Perspektive Kley, VVDStRL 77 (2018), S. 125–160.
- 158.
Dreier, in: ders., 2014, S. 159 (161).
- 159.
Insbesondere Ridder, Die soziale Ordnung des Grundgesetzes, 1975, S. 35 ff. Zu Ridders Demokratieverständnis als Gegenentwurf zum Legitimationskettenmodell Preuß, in: Feichtner/Wihl (Hg.), Gesamtverfassung, 2022, S. 65–85. Eingehende Rekonstruktion der damaligen Diskurslandschaft bei Neumann, Volkswille, S. 345 ff.
- 160.
Zu monistischen versus pluralistischen Legitimationskonzepten etwa Jestaedt, in: Heinig/Terhechte (Hg.), 2013, S. 3 (9 ff.).
- 161.
Zu den Implikationen Plebuch/Pielhoff, Der Staat 61 (2022), S. 167 (177 ff.).
- 162.
Dazu kritisch C. Möllers, in: Herdegen u. a. (Hg.), 2021, § 5, Rn. 100.
- 163.
BVerfGE 69, 315 [1985] – Brokdorf.
- 164.
Lepsius, in: Doering-Manteuffel/Greiner/Lepsius, 2015, S. 113 (142 ff.).
- 165.
Neben Bryde, StWStP 5 (1994), S. 305–330 vor allem die Beiträge in: Redaktion Kritische Justiz (Hg.), 2000.
- 166.
Eingehend Kuhn, Bundesverfassungsgericht und Parlamentarismus, 2021, S. 219 ff.
- 167.
BVerfGE 67, 100 [1984] – Flick-Untersuchungsausschuss.
- 168.
BVerfGE 68, 1 [1984] – Pershing II-Stationierung.
- 169.
BVerfGE 67, 100 (139) [1984] – Flick-Untersuchungsausschuss. Zur Kritik an dieser Argumentationsfigur Cancik, ZfP 45 (2014), S. 885–907.
- 170.
BVerfGE 68, 1 (86) [1984] – Pershing II-Stationierung.
- 171.
BVerfGE 104, 151 [2001] – NATO-Konzept.
- 172.
BVerfGE 137, 185 [2014] – Rüstungsexport.
- 173.
BVerfGE 143, 101 [2016] – NSA-Untersuchungsausschuss.
- 174.
Näher analysiert bei C. Möllers, Gewaltengliederung, 2005, S. 362 ff.; Kulick/Vasel in diesem Band. Zur Problemstellung insgesamt Ley, AöR 146 (2021), S. 299–352.
- 175.
Überblick etwa bei Sommermann, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, 7. Aufl. 2018, Art. 20, Rn. 267 ff.
- 176.
Zur demokratischen Problematik der Vertrauensschutzrechtsprechung Hohnerlein, Recht und demokratische Reversibilität, 2020, § 5.
- 177.
Zur Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zum Sozialstaat M. H. W. Möllers in diesem Band.
- 178.
Zu den Gründen Meinel, Merkur 2017, Heft 817, S. 35–46.
- 179.
BVerfGE 138, 136 [2014] – Erbschaftsteuer III.
- 180.
BVerfGE 138, 136 (252, 254) [2014] – Erbschaftsteuer III, Abweichende Meinung der Richter Gaier und Masing und der Richterin Baer.
- 181.
BVerfGE 89, 155 [1993] – Maastricht.
- 182.
BVerfGE 123, 267 [2009] – Lissabon.
- 183.
Näher zur europaverfassungsrechtlichen Rechtsprechung Lhotta/Ketelhut in diesem Band.
- 184.
Dazu kritisch van Ooyen in diesem Band.
- 185.
So mit Recht Voßkuhle, in: ders./Bumke/Meinel (Hg.), 2013, S. 371 (378).
- 186.
BVerfGE 126, 286 [2010] – Honeywell.
- 187.
Huber, Warum der EuGH Kontrolle braucht, 2022.
- 188.
Siehe nur BVerfGE 133, 277 (313 ff.) [2013] – Antiterrordateigesetz; BVerfGE 142, 123 [2016] – OMT-Programm der EZB; BVerfGE 154, 17 [2020] – PSPP-Programm der EZB.
- 189.
BVerfGE 152, 152 [2019] – Recht auf Vergessen I; BVerfGE 152, 216 [2019] – Recht auf Vergessen II.
- 190.
Ähnliche Einschätzung bei Kämmerer/Kotzur, NVwZ 2020, S. 177–184; Thym, JZ 2020, S. 1017–1027.
- 191.
BVerfGE 158, 1 (36) [2021] – Ökotox-Daten: „Auch die Auslegung der Charta der Grundrechte ist an der Europäischen Menschenrechtskonvention und den gemeinsamen Verfassungsüberlieferungen der Mitgliedstaaten in Gestalt ihrer höchstrichterlichen Konkretisierung auszurichten.“ Dazu Hwang, Der Staat 62 (2023), S. 1 (8 f., 15, 25).
- 192.
Dazu auch Bull in diesem Band.
- 193.
Näher und m. w. N. Bäcker, in: Herdegen u. a. (Hg.), 2021, § 28, Rn. 1 ff., 81 ff., 145 ff.
- 194.
Markanteste Ausnahme: Lindner/Unterreitmeier, DÖV 2017, S. 90–98.
- 195.
So Masing, in: Herdegen u. a. (Hg.), 2021, § 15, Rn. 152 mit Fn. 163.
- 196.
Volkmann, JZ 2020, S. 965 (968 f., 972 f.); Gärditz, GSZ 2022, S. 161 (169 f.).
- 197.
BVerfG, NJW 2022, 1583.
- 198.
Zum daraus erwachsenden Spannungsverhältnis zur Egalität des demokratischen Prozesses Gärditz/Linzbach, GSZ 2023, S. 140 (146).
- 199.
BVerfGE 120, 224 [2008] – Geschwisterbeischlaf: „Die Wurzeln des Inzestverbots reichen zurück bis in das Altertum.“
- 200.
Zum Trend der Strafrechtsausweitung Hilgendorf, in: ders./Weitzel (Hg.), 2007, S. 191–215; zur Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts auf dem Gebiet des Strafrechts Heinrich in diesem Band; zu den Gründen für dessen Zurückhaltung Gärditz, in: Bäcker/Burchard (Hg.), 2022, S. 15–51.
- 201.
BVerfGE 7, 155 (162) [1957] – Hauptamtlicher Bürgermeister.
- 202.
Siehe nur Isensee, Gemeinwohl und öffentliches Amt, 2014, bes. S. 141 ff.
- 203.
Näher und m. w. N. Blackstein/Diesterhöft, in: Müller/Dittrich (Hg.), 2022, S. 153–201; Bull in diesem Band.
- 204.
BVerfGE 148, 296 [2018] – Streikverbot.
- 205.
Voßkuhle, in: Wahl (Hg.), 2010, S. 471 (487).
- 206.
Blackstein/Diesterhöft, in: Müller/Dittrich (Hg.), 2022, S. 153 (171).
- 207.
Sunstein, Harvard Law Review 108 (1995), S. 1733–1772.
- 208.
Näher analysiert bei Plebuch, Verfassungsblog v. 17.10.2022, https://verfassungsblog.de/rechtsfiguren-als-politische-waffen/ (letzter Abruf 27.06.2023). Siehe auch Balkin, The Cycles of Constitutional Time, 2020, S. 125 f.
- 209.
Zur Ritter-Schule als einer „Normalphilosophie“ der Bundesrepublik Ottmann, Akademie Aktuell 02/2015, S. 42 (44); differenzierend Schweda, Joachim Ritter und die Ritter-Schule zur Einführung, 2015, S. 185 ff.
- 210.
Conze, Die Suche nach Sicherheit, 2009.
- 211.
Fest, in: ders., 1993, S. 83–13.
- 212.
Kurbjuweit, Der Spiegel v. 11.03.2023, S. 30 (31).
- 213.
Münkler, Die Entstehung der Mitte, in: Schöneck/Ritter (Hg.), 2018, S. 29 (36).
- 214.
Dazu Schomäcker in diesem Band.
- 215.
Zur Kritik an diesen Konzepten m. w. N. Kischel, AöR 124 (1999), S. 174–211; Dann, Der Staat 49 (2010), S. 630–646; Lepsius, in: Jestaedt u. a., 2011, S. 159 (247 ff.); Payandeh, AöR 136 (2011), S. 578–615; Grzeszick, VVDStRL 71 (2012), S. 49–81.
- 216.
Zu den historischen Verdiensten des Bundesverfassungsgerichts nur Masing, in: Herdegen u. a. (Hg.), 2021, § 15, Rn. 2 ff., 136 ff.; Grimm, Die Historiker und die Verfassung, 2022, bes. S. 137 ff., 165 ff; Bryde in diesem Band.
- 217.
Böckenförde, Der Staat 29 (1990), S. 1 (25).
- 218.
BVerfGE 93, 121 (152) [1995] – Einheitswerte II, Abweichende Meinung des Richters Böckenförde.
- 219.
In der deutschen Staatsrechtslehre war es vor allem Christoph Schönberger, der diese Fragen gestellt hat, siehe nur C. Schönberger, in: Jestaedt u. a., 2011, S. 9 (40 ff.); ders., in: Vesting/Korioth (Hg.), 2011, S. 7 (20 f.); ders., JöR 63 (2015), S. 41–62.
- 220.
Volkmann, Der Staat 58 (2019), S. 643–658.
- 221.
Huber, Der Staat 56 (2017), S. 389–414; Baer, Journal of the British Academy 8 (2020), S. 75–104; Voßkuhle, in: ders., 2021, S. 344–363.
- 222.
Näher und m. w. N. Grimm, in: ders., 2021, S. 357–398.
- 223.
Heitmeyer, in: Möller (Hg.), 2022, S. 300–328.
- 224.
Zur Unverzichtbarkeit von Verfassungsgerichten bei der Bewältigung politischer Systemkrisen Issacharoff, Fragile Democracies, 2015.
- 225.
Neben der Rechtsprechung zu den Äußerungsrechten politischer Amtsträger sind etwa zu nennen: BVerfG, NJW 2023, 672 (Anhebung der absoluten Obergrenze für staatliche Parteienfinanzierung); NJW 2023, S. 831 (staatliche Förderung politischer Stiftungen); NJW 2023, S. 2561 (Gesetzgebungsverfahren zum Gebäudeenergiegesetz).
- 226.
Vgl. für das Parlamentsrecht Meinel, Merkur 2021, Heft 869, S. 53–59; Jung, JöR 71 (2023), S. 21–56.
- 227.
Taylor, in: ders., 1992, S. 118 (118).
- 228.
Zur Problemstellung etwa Kersten, Die Notwendigkeit der Zuspitzung, 2020, S. 64 ff.
- 229.
Heidenreich, Nachhaltigkeit und Demokratie, 2023, S. 95 ff.
- 230.
BVerfGE 157, 30 [2021] – Klimaschutz.
- 231.
Näher analysiert bei C. Möllers/Weinberg, JZ 2021, S. 1069–1078.
- 232.
Von Redecker, Bleibefreiheit, 2023, S. 14.
- 233.
EuGH (Sechste Kammer), Urteil vom 25.03.2021 – C-565/19 P (ECLI:EU:C:2021:252).
- 234.
C. Möllers, Freiheitsgrade, 2020, Ziff. 34.
- 235.
Zur Problemstellung nur Muckel, VVDStRL 79 (2020), S. 245–289; S. Schönberger, ebd., S. 291–318.
- 236.
BVerfGE 148, 267 [2018] – Stadionverbot.
- 237.
Michl, JZ 2018, S. 910–918.
- 238.
Näher Buchheim, in: Müller/Dittrich (Hg.), 2022, S. 3–47.
- 239.
Näher Masing, in: Herdegen u. a. (Hg.), 2021, § 15, Rn. 163 ff.
- 240.
Vgl. Meinel, Der Staat 60 (2021), S. 43–98.
- 241.
BVerfGE 138, 102 [2014] – Schwesig; BVerfGE 148, 11 [2018] – Wanka; BVerfGE 154, 320 [2020] – Seehofer; BVerfG, NVwZ 2022, 1113 – Merkel. Kritisiert wird u. a., dass das Bundesverfassungsgericht die Differenz von Regierung und Verwaltung, von Gubernative und Administrative systematisch dadurch einebnet, dass es die amtlichen Äußerungen von Regierungsmitgliedern – auch außerhalb von Wahlkampfzeiten und unabhängig von der Nutzung regierungsspezifischer Ressourcen – einem Neutralitäts- und Sachlichkeitsgebot unterstellt und dabei einen rationalistischen Politikbegriff bzw. ein expertokratisches Legitimationsmodell zu Grunde legt; siehe nur Payandeh, Der Staat 55 (2016), S. 519–550; Kuch, AöR 142 (2017), S. 491–527; Gusy, KritV (101) 2018, S. 210–235; Meinel, Der Staat 60 (2021), S. 43 (79 ff.); Honer, Die grundgesetzliche Theorie der Regierung, 2022, S. 319 ff; van Ooyen, RuP 58 (2022), S. 377–383.
- 242.
Näher und m. w. N. Frick, Die Staatsrechtslehre im Streit um ihren Gegenstand, 2018, S. 186 ff.
- 243.
Siehe nur Lepsius, in: Meinel (Hg.), 2019, S. 119–154; ders., JZ 2019, S. 793–802. Zum Kontextualisierungsansatz Hwang, Rechtstheorie 47 (2016), S. 165–182; Kingreen, Der Staat 59 (2020), S. 195 (222 ff.); Pielhoff, JöR 68 (2020), S. 241–270; Gärditz, in: Herdegen u. a. (Hg.), 2021, § 4, Rn. 63 f.
- 244.
BVerfGE 148, 296 [2018] – Streikverbot.
- 245.
Näher und m. w. N. Krüper, in: Funke/Krüper/Lüdemann (Hg.), 2015, S. 123–156; siehe auch Haltern in diesem Band.
- 246.
Häberle, Verfassungslehre als Kulturwissenschaft, 1982.
- 247.
Dazu nur Lepsius, JZ 2005, S. 1–13; von Arnauld, in: Funke/Lüdemann (Hg.), 2009, S. 65–118.
- 248.
Engel, in: ders. (Hg.), 1998, S. 11–40; van Aaken, in: Eger u. a. (Hg.), 2008, S. 651–665; Towfigh, I.CON 12 (2014), S. 670–691; Magen, in: Funke/Krüper/Lüdemann (Hg.), 2015, S. 103–123; Petersen/Chatziathanasiou, AöR 144 (2019), S. 501–535; Ighreiz u. a., AöR 145 (2020), S. 537–613.
- 249.
Deneen, Why Liberalism Failed, 2018; Vermeule, Common Good Constitutionalism, 2022.
- 250.
Haack, AöR 136 (2011), S. 365–401; Schachtschneider, Grenzen der Religionsfreiheit am Beispiel des Islam, 2. Aufl. 2011; Murswiek, in: Depenheuer/Grabenwarter (Hg.), 2016, S. 123–139; Vosgerau, Staatliche Gemeinschaft und Staatengemeinschaft, 2016, bes. § 8.
- 251.
Menke, Kritik der Rechte, 2015; Loick, Juridismus, 2017.
- 252.
Näher und m. w. N. Kutting, Die Normativitätsstruktur subjektiver Rechte, 2023, Kap. C III.
- 253.
Siehe nur Sacksofsky, JöR 67 (2019), S. 377 (398 ff.); Mangold, VVDStRL 80 (2021), S. 7 (bes. 11 f.).
- 254.
Siehe nur Sacksofsky, in: Kempny/Reimer (Hg.), 2017, S. 63–90; Röhner, Ungleichheit und Verfassung, 2019, S. 183 ff.; Mangold, Demokratische Inklusion durch Recht, 2021, S. 187 ff.
- 255.
Speziell dazu Mangold, in: Eckertz-Höfer/Schuler-Harms (Hg.), 2019, S. 109–124; Röhner, Ungleichheit und Verfassung, 2019, S. 183 ff.; Wapler, JöR 67 (2019), S. 427–455; Kersten, Die Notwendigkeit der Zuspitzung, 2020, S. 121 ff.; Valentiner, JöR 71 (2023), S. 209–227.
- 256.
Für eine kritische Diskussion dieser Ansätze siehe etwa Schorkopf, Staat und Diversität, 2017; Rixen, in: Eckertz-Höfer/Schuler-Harms (Hg.), 2019, S. 59–84; Froese, Der Mensch in der Wirklichkeit des Rechts, 2022, § 10; Volk, Paritätisches Wahlrecht, 2022, S. 109 ff., 240 ff.
- 257.
Siehe nur Classen, AöR 119 (1994), S. 238–260; Pernice, AöR 120 (1995), S. 100–120.
- 258.
So Meinel, Der Staat 60 (2021), S. 43 (44 f.).
- 259.
Günther, Denken vom Staat her, 2004.
- 260.
Näher und m. w. N. Frick, Die Staatsrechtslehre im Streit um ihren Gegenstand, 2018, S. 133 ff.
- 261.
Insbesondere Meinel, Der Staat 60 (2021), S. 43–98; siehe auch Neumeier, Kompetenzen, 2022, S. 381 ff. Zu den Spielarten des politischen Konstitutionalismus Bellamy, Political Constitutionalism, 2007, S. 145 ff.
- 262.
Hirschauer, Soziopolis v. 21.09.2020, https://www.soziopolis.de/ungehaltene-dialoge.html (letzter Abruf 27.06.2023).
- 263.
Sinnverwandte Zustandsbeschreibungen bei Schulze-Fielitz, in: Hilgendorf/Schulze-Fielitz (Hg.), 2. Aufl. 2021, S. 353 (382); Gusy, in: Cancik u. a. (Hg.), 2022, S. 585 (604). Programmatisch von Arnauld, VVDStRL 74 (2015), S. 39 (41): „Rechtswissenschaft ist multiperspektivisch, und dieser Multiperspektivität entspricht ein Pluralismus der Methoden.“
- 264.
Etwa Dreier, in: ders. (Hg.), 2018, S. 1 (2 ff.).
- 265.
Vgl. Bianchi, International Law Theories, 2016, der dreizehn (!) z. T. binnenplurale Zugänge zum Völkerrecht unterscheidet.
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Plebuch, J. (2024). Verfassungsdogmatik der Bürgerlichkeit: Zum Verhältnis zwischen Bundesverfassungsgericht und Staatsrechtslehre seit den 1980er-Jahren. In: van Ooyen, R.C., Möllers, M.H. (eds) Handbuch Bundesverfassungsgericht im politischen System. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-37532-4_20-1
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