Zusammenfassung
Der Beitrag befasst sich mit der häufig erforderlichen Anwendung des Vergaberechts für Kulturinstitutionen und -akteur*innen sowie den damit verbundenen Auswirkungen. Ziel ist die Vermittlung des darüber geführten Diskurses. Schwerpunkt des Beitrags sind die für Kulturbetriebe regelmäßig problematischen Aspekte. Das sind zum einen die relevanten Veränderungen der rechtlichen Rahmenbedingungen, zum anderen die Darstellung der kulturpolitischen und -wissenschaftlichen Positionen zur Frage der Notwendigkeit der Schaffung eines Vergabewettbewerbs bei künstlerischen Leistungen. Weiterer Betrachtungsgegenstand ist die Komplexität von Vergabeverfahren und die Auswirkungen auf die meist beschaffungsintensive und von künstlerischen Entscheidungen geprägte kulturelle Praxis.
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Notes
- 1.
Zur Erläuterung der im Text benutzten Abkürzungen für Gesetze und Verordnungen: GWB: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen. VgV: Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge. UVgO: Unterschwellenvergabeordnung. VOL/A: Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen. VOB: Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen.
- 2.
Hinsichtlich des Vergaberechts in für Kulturbetriebe typischen Fallkonstellationen und Anwendungsfällen sei an dieser Stelle auf den umfassenden Beitrag „Kultur trifft Vergabe“ von Rechtsanwältin Annika Trockel hingewiesen, der dazu – selbst trotz zwischenzeitlich erfolgter Reformen des Unterschwellenvergaberechts – einen immer noch beispielhaften Überblick leistet (Trockel 2013).
- 3.
Punkt 3.1 der ANBest-P des Landes Baden-Württemberg.
Literatur
Bode, Rainer, Michael Ernst-Pörksen, Olaf Martin, Kilian Schmuck, und Gerhard Vogt. Hrsg. 2018. AWV e.V. – Arbeitsgemeinschaft für wirtschaftliche Verwaltung e.V. Impulspapier Modernisierung der Zuwendungspraxis für den Dritten Sektor. https://www.awv-net.de/upload/pdf/Zuwendungspraxis/AWV-Impulspapier-Modernisierung-der-Zuwendungspraxis-fr-den-Dritten-Sektor.pdf. Zugegriffen am 14.12.2021.
Bolwin, Rolf. 2017. Vergabe von künstlerischen Leistungen durch die öffentlich getragenen Theater und Orchester und das neue Vergaberecht – eine Expertise. Stadtpunkt-Kultur. https://stadtpunkt-kultur.de/2017/06/vergabe-von-kuenstlerischen-leistungen-durch-die-oeffentlich-getragenen-theater-und-orchester-und-das-neue-vergaberecht-eine-expertise/. Zugegriffen am 14.12.2021.
Enquete-Kommission „Kultur in Deutschland“. 2007. Schlussbericht. BT-Drucksache 16/7000 vom 11.12.2007. https://dserver.bundestag.de/btd/16/070/1607000.pdf. Zugegriffen am 18.01.2022.
Höppner, Christian. 2018. Vergaberecht gefährdet das künstlerische Schaffen. nmz neue musikzeitung. https://www.nmz.de/kiz/nachrichten/vergaberecht-gefaehrdet-das-kuenstlerische-schaffen. Zugegriffen am 14.12.2021.
Müller-Wrede, Malte, Hrsg. 2017. VgV/UVgO Kommentar. Köln: Bundesanzeiger Verlag.
Pünder, Hermann, und Martin Schellenberg, Hrsg. 2019. Vergaberecht, 3. Aufl. Baden Baden: Nomos.
Trockel, Annika. 2013. Kultur trifft Vergabe. In Handbuch Kulturmanagement, Hrsg. Lorenz Pöllmann, Mandy Risch-Kerst, Gereon Röckrath, und Oliver Scheytt. Berlin: DUZ Verlags- und Medienhaus.
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Stephan, S. (2023). Kultur und Wettbewerb. In: Crückeberg, J., Heinicke, J., Kalbhenn, J., Landau-Donnelly, F., Lohbeck, K., Mohr, H. (eds) Handbuch Kulturpolitik. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-34381-1_87-1
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