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Wandel von Policies oder Institutionen? Politische Prozesse und die Rolle von Kammern in der Berufsbildung*

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Wirtschaftskammern im europäischen Vergleich
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Zusammenfassung

Dieser Beitrag widmet sich den Berufsbildungssystemen in Deutschland und England und der Frage, wie sich die Zertifizierung und Standardisierung beruflicher Fertigkeiten jeweils entwickelt haben. Neben politischen Aushandlungsprozessen zwischen Regierungen, Arbeitgebern und Gewerkschaften, die systemische Entwicklungen geprägt haben, liegt ein besonderer Analyseschwerpunkt auf der Rolle des Staates für die Einbindung von Kammern in Verwaltungs- und Aufsichtsaufgaben beruflicher Bildung. Im Vergleich von historischen und aktuellen Institutionen zeigen sich für beide Länder spezifische Muster von Stabilität und Wandel hinsichtlich der Zertifizierung und Standardisierung sowie der Rolle von Kammern in der Berufsbildung.

*Dieses Projekt wurde von der DFG finanziell aus Projektmitteln unterstützt (Forschungsprojekt: BU 1852/4-1, Pl: Marius Busemeyer), wofür sich der Autor herzlich bedankt.

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Notes

  1. 1.

    Die Dimension der Arbeitgeberbeteiligung meint die Bereitschaft von Firmen, sich an den Ausbildungskosten – insbesondere für grundständige Berufsausbildung – zu beteiligen und in Fertigkeiten zu investieren, die einen polyvalenten Charakter haben und in verschiedenen Firmen, Berufen und Produktionsprozessen Anwendung finden können (vgl. Busemeyer und Trampusch 2012, S. 12). Der Grad staatlicher Unterstützung für Berufsbildung erfasst die Rolle, die Staat und intermediäre Organisationen (d. h. Arbeitgeberverbände, Gewerkschaften sowie Kammern) in jedem Regime spielen. In diese Dimension fallen öffentliche Subventionen beruflicher Bildung sowie die Regulierung von Berufsprofilen, Standardisierung von Berufsbildungsinhalten sowie die Aufsicht über ausbildende Betriebe und Berufsschulen (vgl. Busemeyer und Trampusch 2012, S. 12).

  2. 2.

    Siehe Busemeyer und Vossiek (2016) für eine weitergehende Diskussion der „Spielarten des Kapitalismus“-Perspektive hinsichtlich der Wahrscheinlichkeit institutionellen Wandels in der Berufsbildung.

  3. 3.

    Dieser Abschnitt basiert in großen Teilen auf der Arbeit Thelens (2004).

  4. 4.

    Unterschieden nach Übergangssystem, vollzeitschulischer und dualer Berufsausbildung.

  5. 5.

    Zu nennen sind hier vor allem: die Einführung von TECs im Jahr 1989, die in den frühen 2000er Jahren durch Local learning and skills councils (LLSCs) und Sectoral Skills Councils (SSCs) ersetzt wurden; die Einführung von Modern Apprenticeships (MA) 1994, Foundation Apprenticeships (FA) 1997, und deren Ersatz durch ein System von Advanced Apprenticeships (AA) und Apprenticeships 2001; oder die Einführung neuer Arbeitsmarktprogramme mit Ausbildungskomponenten wie der Train to gain-Initiative der 2000er Jahre (Vossiek 2015).

  6. 6.

    Interviews mit Staatsbeamten im Arbeitsministerium (23.11.12) und einem Berufsbildungsexperten eines SSCs (27. 11. 12).

  7. 7.

    Interview mit einem Vertreter des Managements eines SSCs (15.11.2012).

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Vossiek, J. (2017). Wandel von Policies oder Institutionen? Politische Prozesse und die Rolle von Kammern in der Berufsbildung*. In: Sack, D. (eds) Wirtschaftskammern im europäischen Vergleich. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-16934-3_14

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