Abstract
This chapter addresses the changes produced in the Portuguese political system in the wake of the sovereign debt crisis. While in many European countries traditional political parties have lost a large share of the votes to anti-systemic parties, Portugal has bucked the trend. However, the crisis has produced a major political change, otherwise impossible, given past antagonisms. A Socialist minority government is now supported in Parliament by the other two left-wing political parties (the Portuguese Communist Party and the Left Bloc). The alliance, in its second year at the time of writing, has been gradually reversing austerity measures, offering an interesting example of anti-austerity politics in (governmental) practice.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Notes
- 1.
- 2.
The first bailout , a one-year agreement with the International Monetary Fund (IMF) , was motivated by the imbalance in the balance of payments, as a result of expansionary monetary policy and the loss of competitiveness in internal and external markets. The 1983 bailout, a two-year plan, took place due to similar reasons but was aggravated by rampant foreign debt (two-thirds of GDP ) and a very high current account deficit (13.5 per cent of GDP ).
- 3.
Available from http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3Al33501. [accessed: 23 October 2016].
- 4.
This relationship is particularly evident in the cases of PCP and BE. While the Communists are strongly tied to the trade unions , BE has, from the outset, been intimately connected with social movements.
- 5.
The manifesto is available at https://geracaoenrascada.wordpress.com/manifesto/.
- 6.
- 7.
- 8.
- 9.
- 10.
The full list of measures agreed by the three parties is available at: http://www.esquerda.net/dossier/medidas-acordadas-entre-ps-bloco-pcp-e-pev/39520.
- 11.
The agreement is available at: http://www.osverdes.pt/media/Parlamento/PosicaoConjuntaPS_PEV.pdf.
- 12.
The Canadian DBRS (originally Dominion Bond Rating Service) is the only major rating agency that maintains Portugal’s debt above the ‘trash’ level. It is, therefore, fundamental in securing Portugal’s financing by the European Central Bank .
References
Accornero, G., and P. Ramos Pinto. 2014. “Mild Mannered”? Protest and Mobilization in Portugal Under Austerity, 2010–2013. West European Politics 38 (3): 491–515.
Araújo, A., and P.C. Magalhães. 2000. A justiça constitucional: uma instituição contra as maiorias? Análise Social XXXV: 207–246.
Bailey, D.J., J. de Waele, F. Escalona, and M. Vieira. 2014. European Social Democracy During the Global Economic Crisis. Renovation or Resignation? Manchester: Manchester University Press.
BE. 2014a. Estatutos. IX Convenção Nacional de 22 e 23 de Novembro de 2014. http://www.bloco.org/index.php?option=com_content&task=blogsection&id=18&Itemid=40.
———. 2014b. Moção unitária em construção. http://www.bloco.org/media/mocao_IXconvbloco.pdf. Date accessed 3 July 2016.
———. 2015. Manifesto Eleitoral. Legislativas 2015. http://www.bloco.org/media/manifestolegislativas2015.pdf. Date accessed 10 July 2016.
Belortaja, M. 2015. The End of the Two-Party System? Voxeurop. http://www.voxeurop.eu/en/content/news-brief/4914619-end-two-party-system. 3 Apr.
Commerzbank. 2016. Economic Insight. Portugal: The New Old Problem Child. https://research.commerzbank.com/delegate/publication?params=rgRBmf1A42mirvet0QBzTrF9l3Hf2b6yTTLDsi%2BvIrG9dLM6sGJ1smz5YSY6etBo. 19 Jan.
Correio da Manhã. 2012. Quem mandou lixar a troika. http://www.cmjornal.xl.pt/domingo/detalhe/quem-mandou-lixar-a-troika.html. 23 Sept.
———. 2015. Passos culpa PS pela austeridade. http://www.cmjornal.xl.pt/cm_ao_minuto/detalhe/eleicoes_lider_psd_culpa_ps_pela_austeridade_costa_acusa_passos_de_ser_passa_culpas.html. 17 Sept.
Diário de Notícias. 2016a. Comissão Europeia vai “dar conselhos” a Portugal mas não quer intervir politicamente. http://www.dn.pt/dinheiro/interior/comissao-europeia-vai-dar-conselhos-a-portugal-mas-nao-quer-interferir-politicamente-5070671.html. 10 Mar.
———. 2016b. Governo português é estável? “Isso ainda está para se ver”, diz Juncker. http://www.dn.pt/mundo/interior/governo-portugues-e-estavel-isso-ainda-esta-para-se-ver-diz-juncker-4968824.html. 7 Jan.
———. 2016c. Ex-governantes querem ver para crer na social-democracia de Passos.http://www.dn.pt/portugal/interior/ex-governantes-querem-ver-para-crer-na-social-democracia-de-passos-5020028.html. 8 Feb.
———. 2016d. Fim das tréguas pós-congresso: críticas a Passos sobem de tom. http://www.dn.pt/portugal/interior/fim-das-treguas-pos-congresso-criticas-a-passos-sobem-de-tom-5173824.html. 14 May.
Diário Económico. 2011a. Seguro, um político de carreira com Guterres como referência. http://economico.sapo.pt/noticias/seguro-um-politico-de-carreira-com-guterres-como-referencia_123233.html. 23 July.
———. 2011b. António José Seguro eleito líder do PS. http://economico.sapo.pt/noticias/antonio-jose-seguro-eleito-lider-do-ps_123232.html. 23 July.
———. 2016a. Juncker “muito preocupado” com o Orçamento português. http://economico.sapo.pt/noticias/juncker-muito-preocupado-com-o-orcamento-portugues_241483.html. 2 Feb.
———. 2016b. Comissão não aceita argumentos do Governo e vai pedir revisão do OE. http://economico.sapo.pt/noticias/comissao-nao-aceita-argumentos-do-governo-e-vai-pedir-revisao-do-oe_241447.html. 2 Feb.
———. 2016c. Moody’s diz que esboço do OE/2016 é optimista e repete erros do passado. http://economico.sapo.pt/noticias/moodys-diz-que-esboco-do-oe2016-e-optimista-e-repete-erros-do-passado_240768.html. 26 Jan.
Esquerda.net. 2013. Demissão do governo e críticas a Cavaco marcam iniciativa em defesa da Constituição. http://www.esquerda.net/artigo/demiss%C3%A3o-do-governo-e-cr%C3%ADticas-cavaco-marcam-iniciativa-em-defesa-da-constitui%C3%A7%C3%A3o/30325. 22 Nov.
———. 2014. Sessão cívica em Coimbra prossegue iniciativa da Aula Magna. http://www.esquerda.net/artigo/sess%C3%A3o-c%C3%ADvica-em-coimbra-prossegue-iniciativa-da-aula-magna/31025. 21 Jan.
European Commission. 2013a. European’s Engagement in Participatory Democracy. Flash Eurobarometer 373. ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_373_en.pdf. Date accessed 6 June 2016.
———. 2013b. European Youth: Participation in Democratic Life. Flash Eurobarometer 375. ec.europa.eu/youth/library/reports/flash375_en.pdf. Date accessed 6 June 2016.
———. 2015. Public Opinion in the European Union. Standard Eurobarometer 83. http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb83/eb83_en.htm. Date accessed 6 June 2016.
Expresso. 2011. Passos Coelho: só vamos sair da crise empobrecendo (vídeo). http://expresso.sapo.pt/dossies/dossiest_economia/OramentodoEstado2012/passos-coelho-so-vamos-sair-da-crise-empobrecendo-video=f683176. 25 Oct.
———. 2012. Passos pede aos portugueses para serem “menos piegas”. http://expresso.sapo.pt/actualidade/passos-pede-aos-portugueses-para-serem-menos-piegas=f703170. 6 Feb.
———. 2013. Não foi Mário Soares quem trouxe a troika para Portugal? http://expresso.sapo.pt/blogues/blogue_paulo_gaiao/nao-foi-mario-soares-quem-trouxe-a-troika-para-portugal=f793111. 13 Mar.
———. 2015a. PCP e Bloco reagem a acusações sobre “extremistas de esquerda”. http://expresso.sapo.pt/politica/2015-10-27--PCP-e-Bloco-reagem-a-acusacoes-sobre-extremistas-de-esquerda-. 27 Oct.
———. 2015b. Centro-direita europeu sai em defesa de Passos e aponta o dedo ao PCP. http://expresso.sapo.pt/politica/2015-10-21-Centro-direita-europeu-sai-em-defesa-de-Passos-e-aponta-o-dedo-ao-PCP. 21 Oct.
———. 2016a. Fitch faz novos alertas a Portugal. http://expresso.sapo.pt/dossies/diario/2016-01-28-Fitch-faz-novos-alertas-a-Portugal. 28 Jan.
———. 2016b. Troika teme regresso ao passado. http://expresso.sapo.pt/economia/2016-01-30-Troika-teme-regresso-ao-passado. 30 Jan.
Freire, A., and P. Magalhães. 2002. A abstenção portuguesa em perspectiva comparativa. Eleições 7: 7–36.
Governo de Portugal. 2013. Um Estado melhor. www.portugal.gov.pt/media/1228115/20131030%20guiao%20reforma%20estado.pdf. Date accessed 23 July 2016.
Guardian. 2014. A Crisis of Trust—and the Rise of New Political Parties. http://www.theguardian.com/news/datablog/2014/nov/06/podemos-a-crisis-of-trust-and-the-rise-of-new-political-parties. 6 Nov.
International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies. 2013. Think Differently. Humanitarian Impacts of the Economic Crisis in Europe. http://www.ifrc.org/PageFiles/134339/1260300-conomic%20crisis%20Report_EN_LR.pdf. Date accessed 4 Apr 2016.
Jornal da Madeira. 2012. PSD culpa “herança Sócrates”, PS promete separar águas face ao governo. http://www.jm-madeira.pt/artigos/psd-culpa-heran%C3%A7-s%C3%B3crates-ps-promete-separar-%C3%A1guas-face-ao-governo. 12 Sept.
Jornal de Negócios. 2011. Passos Coelho quer alterar Constituição para impor limite ao défice. http://www.jornaldenegocios.pt/economia/detalhe/passos_coelho_quer_alterar_constituiccedilatildeo_para_impor_limite_ao_deacutefice.html. 9 Dec.
———. 2013. As várias declarações de apelo à imigração. http://www.jornaldenegocios.pt/economia/detalhe/as_varias_declaracoes_de_apelo_a_emigracao.html. 17 Jan.
———. 2015. Catarina Martins coloca a Costa condições para um diálogo de Governo PS/BE. http://www.jornaldenegocios.pt/economia/politica/eleicoes/legislativas/detalhe/catarina_martins_coloca_a_costa_condicoes_para_um_dialogo_de_governo_psbe.html. 15 Sept.
———. 2016. As principais medidas do Orçamento do estado para 2016. http://www.jornaldenegocios.pt/economia/financas_publicas//detalhe/as_principais_medidas_do_orcamento_do_estado_para_2016.html. 16 Março.
Jornal de Notícias. 2011a. Milhares saíram à rua em nome da “Geração à Rasca”. http://www.jn.pt/PaginaInicial/Nacional/Interior.aspx?content_id=1804830&page=-1. 12 Mar.
———. 2011b. Geração à Rasca é referência para Espanha. http://www.jn.pt/PaginaInicial/Mundo/Interior.aspx?content_id=1857358&page=-1. 20 May.
Lisi, M. 2013. Rediscovering Civil Society? Renewal and Continuity in the Portuguese Radical Left. South European Society and Politics 18 (1): 21–39.
Magalhães, P.C. 2003. Elections, Parties, and Policy-Making Institutions in Democratic Portugal. In Contemporary Portugal. Politics, Society and Culture, ed. A.C. Pinto. New York: Columbia University Press.
———. 2005. Disaffected Democrats: Political Attitudes and Political Action in Portugal. West European Politics 28 (5): 973–991.
Medeiros Ferreira, J. 1994. História de Portugal. Portugal em transe (1974–1985). Lisboa: Círculo de Leitores.
Ministério da Administração Interna. 2009. Eleições legislativas 27 Setembro 2009. http://www.eleicoes.mai.gov.pt/legislativas2009/.
———. 2011. Eleições legislativas 5 Junho 2011. http://www.eleicoes.mai.gov.pt/legislativas2011/.
———. 2015. Eleições legislativas 4 outubro 2015. http://www.eleicoes.mai.gov.pt/legislativas2015/.
O Militante. 2013. Álvaro Cunhal e a construção do Partido. http://www.omilitante.pcp.pt/pt/323/alvaro_cunhal_centenario/782/%C3%81lvaro-Cunhal-e-a-constru%C3%A7%C3%A3o-do-Partido.htm. No. 323. Mar/Abr.
Observador. 2015a. Fact Check. Quem trouxe a troika? Quem negociou com ela? http://observador.pt/2015/09/14/fact-check-quem-trouxe-a-troika-quem-negociou-com-ela/. 14 Sept.
———. 2015b. Pedro e os mitos. O que Passos disse e não disse—em oito frases polémicas. http://observador.pt/2015/06/19/7-frases-polemicas-passos-coelho-disse-mesmo-isto/. 19 June.
———. 2016a. Bruxelas pressiona. Pede “mais medidas” e “bom senso” a Portugal. http://observador.pt/2016/02/02/bruxelas-pressiona-pede-medidas-bom-senso-portugal/. 2 Feb.
———. 2016b. Rui Rio: “Gostaria de ver o PSD flectir um bocadinho mais à esquerda”. http://observador.pt/2016/02/11/rui-rio-gostaria-ver-psd-flectir-um-bocadinho-esquerda/. 11 Feb.
Oxfam. 2015. A Europe for the Many, Not the Few, Oxfam Briefing Paper 206. https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/bp206-europe-for-many-not-few-090915-summ-en.pdf. 9 Sept.
PCP. 2015a. Comunicado do Comité Central do PCP, de 6 de Outubro de 2015. http://www.pcp.pt/comunicado-do-comite-central-do-pcp-de-6-de-outubro-de-2015.
———. 2015b. Posição conjunta do PS e do PCP sobre solução política. http://www.pcp.pt/sites/default/files/documentos/posicao_conjunta_pcp_ps_sobre_situacao_politica.pdf. 10 Nov.
———. n.d. Programa do PCP. Uma democracia avançada—os valores de abril no futuro de Portugal. http://www.pcp.pt/programa-do-pcp. Date accessed 29 July 2016.
PS. 2015. Programa eleitoral do Partido Socialista. Eleições Legislativas 2015. http://www.ps.pt/wp-content/uploads/2016/06/programa_eleitoral-PS-legislativas2015.pdf. Date accessed 4 Aug 2016.
Público. 2013. Uma conferência para derrubar a direita e amarrar o PS à esquerda. http://www.publico.pt/portugal/jornal/uma-conferencia-para-derrubar-a-direita-e-amarrar-o-ps-a-esquerda-26608792. 30 May.
———. 2015. Ideias do Syriza do Syriza são “conto de crianças”, diz Passos Coelho. https://www.publico.pt/politica/noticia/ideias-do-syriza-sao-conto-de-crianca-diz-passos-1683419. 26 Jan.
Rádio Renascença. 2013. Portugal não quer um PSD liberal. http://rr.sapo.pt/bolabranca_detalhe.aspx?fid=27&did=106525. 7 May.
———. 2014. Um governo, um TC, oito chumbos. http://rr.sapo.pt/bolabranca_detalhe.aspx?fid=27&did=158870. 14 Aug.
Ramos, R. 2010. História de Portugal. Lisboa: A Esfera dos Livros.
Rebelo de Sousa, M. 1984. Os partidos politicos no direito constitucional português. Lisboa: Livraria Cruz.
Sol. 2014. Passos inquieta PSD com agenda liberal para 2015. http://www.sol.pt/noticia/120743/passos-inquieta-psd-com-agenda--liberal-para-2015. 20 Dec.
———. 2015. PS: veja quem é contra ou a favor de um governo de esquerda. http://www.sol.pt/noticia/416500/ps-veja-quem-%C3%A9-contra-ou-a-favor-de-um-governo-de-esquerda. 12 Oct.
TSF. 2012. PSD: Miguel Veiga alerta para “deriva liberal”. http://www.tsf.pt/portugal/politica/interior/psd-miguel-veiga-alerta-para-deriva-liberal-2778734.html. 19 Sept.
———. 2013. Mais de um milhão e meio de portugueses saíram à rua. http://www.tsf.pt/portugal/interior/mais-de-um-milhao-e-meio-de-portugueses-sairam-a-rua-video-3084756.html. 3 Mar.
———. 2015. Comunicação de Cavaco Silva na íntegra. http://www.tvi24.iol.pt/politica/presidente-da-republica/comunicacao-de-cavaco-silva-na-integra. 22 Oct.
———. 2016. Dívida. DBRS admite cortar ranking. Financiamento do BCE em risco. http://www.tsf.pt/economia/interior/divida-dbrs-admite-cortar-rating-financiamento-do-bce-em-risco-5005863.html. 29 Jan.
Author information
Authors and Affiliations
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2018 The Author(s)
About this chapter
Cite this chapter
David, I. (2018). Portuguese Democracy Under Austerity: Politics in Exceptional Times. In: Parker, O., Tsarouhas, D. (eds) Crisis in the Eurozone Periphery. Building a Sustainable Political Economy: SPERI Research & Policy. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-69721-5_8
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-69721-5_8
Published:
Publisher Name: Palgrave Macmillan, Cham
Print ISBN: 978-3-319-69720-8
Online ISBN: 978-3-319-69721-5
eBook Packages: Political Science and International StudiesPolitical Science and International Studies (R0)