Auszug
Wie komplex das deutsche System der Altersvorsorge ist, zeigt das Schaubild 1 (S. 17)1. Es umfasst die wichtigsten Systeme der Alters- und Hinterbliebenensicherung in Deutschland. Darunter fallen öffentlich-rechtliche (z.B. Rentenversicherung, Beamtenversorgung, berufsständische Versorgungswerke, Altershilfe für Landwirte) und privatrechtliche Systeme (vor allem betriebliche Altersversorgung, private Vorsorgesysteme) mit unterschiedlicher Struktur, Zielsetzung und Funktion. Je nach dem, welcher Schicht sie angehören, ergänzen sie sich oder konkurrieren sie miteinander. Innerhalb des Sozialbudgets der Bundesrepublik, das die Summe der Ausgaben für die (staatliche) soziale Sicherung auflistet, betrugen 2006 von (vorläufig) insgesamt 700,160 Mrd. € die Leistungen der Funktion Alter (267,869 Mrd. €) und Hinterbliebene 2006 (7,539 Mrd. €) zusammen rund 275,408 Mrd. €2. Das sind mit 39,34 % fast 4/10 des gesamten Sozialbudgets. Allerdings ist der Anteil dieser Funktion in den Jahren zuvor deutlich zurückgegangen. Er lag 1990 bei knapp 44 %.
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Literatur
Viebrok/ Himmelreicher, Verteilungspolitische Aspekte vermehrter privater Altersvorsorge, ZeS-Arbeitspapier 17/2001, Zentrum für Sozialpolitik der Universität Bremen, S. 22; s.a. Dritter Versorgungsbericht der Bundesregierung, BT-Drs. 15/5821, S. 66.
Zahlen aus der von dem BMAS auch im Internet zur Verfügung gestellten Übersicht über das Sozialbudget 2006, Stand Mai 2007; s.a. Alterssicherungsbericht 2005, BT-Drs. 16/906, S. 56 f.
Vgl. Ruland: in: VDR/ FNA (Hg.), Interdependenzen in der sozialen Sicherung, 2005, DRV-Schriften Bd. 60, S. 71 (75).
Daran hat sich seit den 70er Jahren nur wenig geändert, vgl. einerseits: Ruland, Familiärer Unterhalt und Leistungen der sozialen Sicherheit, 1974, S. 12; andererseits: Szydlik, Generationengerechtigkeit 3/2004, S. 3; s.a. Schulz, ZBevWiss 1996, 263 (269 ff.).
Auskunft des Hauptverbandes der gewerblichen Berufsgenossenschaften vom 15. Juni 2006; zu Unfallrenten als Sicherung im Alter: Krasney, in: Becker/Kaufmann/v. Maydell/Schmähl/Zacher (Hg.) Alterssicherung in Deutschland, FS Ruland, 2007, S. 523 ff.
Dazu Hase, in: v. Maydell/ Ruland/ Becker (Hg.), Sozialrechtshandbuch (SRH), 4. Aufl., 2008, § 26.
Quelle: Alterssicherungsbericht, BT-Drs. 16/906, S. 214 ff.; dort auch weitere Tabellen zu West und Ost und zu alleinstehenden Frauen bzw. Männern; s.a. Rentenversicherungsbericht 2006, BT-Drs. 16/3700, S. 14.
Z. B. Unfallrenten, Renten aus dem Ausland, Kriegsopferrenten, Grundsicherung, Unterhalt etc.
Zu ihr: Trenk-Hinterberger, in: SRH (Fn. 6), § 23; ders., in Becker u.a. (Fn. 5), S. 539 ff.
Alterssicherungsbericht 2005, BT-Drs. 16/906, S. 88, 306; s.a. Mika/Bieber, DRV 2006, 248 ff.; Loose/Thiede, RVaktuell 2006, 479 (480).
Vgl. BT-Drs. 16/906, S. 85 ff.; Bieber/Klebula, DRV 2005, 362 ff.
Vgl. § 2 Rn. 101; dazu: Göhde, MittLVA Rheinprovinz 2005, 42 (61); Jakob, SozSich 2004, 123 ff.; Ruland, DRV 2006, 225 (234); Winkel, SozSich 2006, 103
Vgl. Rürup/ Myßen, § 8 Rn. 16 ff.; Frommert/Heien, DRV 2006, 77 ff.; Kaempfe, Die Systemfunktionen privater Altersvorsorge im Gesamtsystem sozialer Alterssicherung, 2005, S. 81 ff.; Kaltenbach, in: VDR/Ruland (Hg.), Handbuch der gesetzlichen Rentenversicherung (HdR), 1990, S. 425 ff.; Lorenz, Das „Drei-Säulen-Prinzip“ als Konzept der Daseinssicherung, 1981, S. 6 ff.; Maurer, Altersvorsorge von abhängig Erwerbstätigen, 1998, S. 19 ff.; Michaelis, in: Förster/Gohdes/Recktenwald/Schmidt (Hg.), Altersversorgung und Vergütung, FS Andresen, 2006, S. 173 ff.; s.a. Berner, DRV 2007, 562 ff.; Ehrentraut, DRV 2007, 576 ff.
Dazu ausführlich Ruland, Möglichkeiten und Grenzen einer Annäherung der Beamtenversorgung an die gesetzliche Rentenversicherung, in: Sachverständigenkommission Alterssicherungssysteme, Anlageband B zum Gutachten, veröffentlicht durch die Bundesregierung von dem Bundesminister für Arbeit und Sozialordnung, 1983, Rn. 56 und öfters; ders., SGb 1981, 391 (395); der Auffassung hat sich mittlerweile auch die Bundesregierung angeschlossen, vgl. BT-Dr. 11/2910, S. 7; 16/906, S. 60; zuletzt im Dritten Versorgungsbericht (Fn. 1), S. 59; ebenso das BVerfG (E 114, 258 [294f.]).
Vgl. Ruland, SGb 1982, 505 (510); ders. (Fn. 14), S. 156; Schewe, Sozialer Fortschritt 1979, 25 (27).
Vgl. Deisler, § 3 Rn. 2.
BVerfGE 69, 272 (301); 72, 9 (19); Haverkate, ZRP 1984, 217 (220); Ruland, VSSR 1997, 19 (27).
Vgl. Rürup/ Myßen, § 8.
Krit: Schmähl, Wirtschaftsdienst 2005, 566 (568).
Dazu Ruland, Gutachten Möglichkeiten und Grenzen einer Annäherung der Beamtenversorgung an die gesetzliche Rentenversicherung, in: Sachverständigenkommission Alterssicherungssysteme, Anlageband B zum Gutachten, veröffentlicht durch die Bundesregierung von dem Bundesminister für Arbeit und Sozialordnung, 1983 (Fn. 14), Rn. 365.
Dazu Zacher, SGb 1982, 329 ff.
Dazu ausführlich Jung, § 5 Rn. 3; s.a. Boecken, in: SRH (Fn. 6), § 22 Rn. 99 ff.; Papier., in Becker u.a. (Fn. 5), S. 466.
Vgl. Hüttenknappschaftliches Zusatzversicherungs-Gesetz (HZvG) vom 21. Juni 2002 (BGBl. I, 2167); zu ihr: Sozialrecht, hrsg. von dem BMAS, 2006, S. 564 ff.; Alterssicherungsbericht BT-Drs. 16/906, S. 50 ff.
Vgl. §§ 29 ff. Schornsteinfegergesetz vom 15. September 1969 idF der Bekanntmachung vom 10. August 1998 (BGBl. I, 2071).
Gesetz über die Errichtung einer Zusatzversorgungskasse in der Land-und Fortwirtschaft vom 31. Juli 1974 (BGBl I, 1660); dazu: Alterssicherungsbericht BT-Drs. 16/906, S. 49 f. — nur alte Bundesländer!
Dazu Förster, § 6.
Dazu Rürup/ Myßen, § 8.
Zu ihnen Heubeck, § 7.
Vgl. zur Diskussion Umlage-versus Kapitaldeckungsverfahren: Burger, DRV 1998, 655 ff.; Glismann/Horn, Wirtschaftsdienst 1998, 474 ff.; Eitenmüller, DRV 1996, 184 ff.; Eitenmüller/Hain, DRV 1998, 634 ff.; dies., Wirtschaftsdienst 1998, 676 ff.; Fasshauer, DRV 2001, 631 ff.; Geppert/Ruland, DRV 1999, 1 ff.; Krupp, SF 1998, 293; ders., in: Becker u.a. (Fn. 5), S. 184 ff.; Ohsmann/Stolz, DAngVers 1997, 114 ff.; Rürup, DRV 1995, 718 ff.; Rürup/Liedtke, in Cramer/Förster/Ruland (Hg.), Handbuch Altersversorgung, 1998, S. 779 ff.; Ruland, in: HdR (Fn. 13), Rn. 19/73 ff. m. w. Nachw; Schmähl, Umlagefinanzierte Rentenversicherung in Deutschland, in: ders./Ulrich (Hg.), Soziale Sicherungssysteme und demographische Herausforderung, 2001, S. 124 ff.; Weeber, AuS 2002, 9–10, 47 ff.
Vgl. Wilke, Ein Simulationsmodell des Rentenversicherungssystems — Konzeption und ausgewählte Anwendungen von MEA-PENSIM, MA-Discussion Paper 48-04, Universität Mannheim 2004.
Dazu Förster, § 6 Rn. 25.
Dazu Baumeister/ Merten, BetrAV 2007, 398 ff.; zur übrigen betrieblichen Altersversorgung: Rolfs, BetrAV 2007, 599 ff.
Dazu Jung, in: Hügelschäffer/ Jung u.a. (Hg.), Handbuch Alterssicherung, 2005, 6010 Rn. 43.
Zur Nichtanerkennung in der VBL: BGH, BetrAV 2007, 280 ff.; s.a. EuGH, NJW 2004, 1440; vgl. BVerfG, FamRZ 2007, 1869.
Dazu Rengier, NZA 2004, 817 ff.
Vgl. Ruland, NJW 2002, 948 f.
Ruland, DRV 2006, 1 (2).
Vgl. Alterssicherungsbericht, BT-Drs. 16/906, S. 124.
BT-Drs. 16/906, S. 85 ff.; Frommert/Heien, DRV 2006, 132 (139).
BT-Drs. 16/906, S. 140 f.
Dazu Birk/ Wernsmann, § 9.
BT-Drs. 16/906, S. 140.
BT-Drs. 16/905, S. 25.
Vgl. Rentenversicherungsbericht 2005, BT-Drs. 16/905, S. 22 ff.
Jung Jung u.a. (Hg.), Handbuch Alterssicherung, 2005, 6010 (Fn. 37), Rn. 47.
Vgl. BMAS (Hg.), Kommission zur Nachhaltigkeit in der Finanzierung der Sozialen Sicherungssysteme, 2003, S. 86.
Jung Jung u.a. (Hg.), Handbuch Alterssicherung, 2005, 6010 (Fn. 37), Rn. 47.
Vgl. BSG, FamRZ 2006, 330; dazu krit. Ruland, JuS 2006, 667 (669).
Dazu Förster, § 6, Rn. 106 ff.
Vgl. Jung Jung u.a. (Hg.), Handbuch Alterssicherung, 2005, 6010 (Fn. 37), Rn. 58.
Vgl. BGH, FamRZ 2007, 996 (999); s.a. Gutdeutsch, FuR 2006, 19.
Vgl. KomGRV, § 68 (Stand 2007), Anm. 5.3.
Vgl. Boecken, in: SRH (Fn. 6), § 18, Rn. 89.
Dazu Förster, § 6, Rn. 69 ff.
Dazu BAG, DB 1984, 2517.
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(2008). Überblick über die Alterssicherung in Deutschland. In: Ruland, F., Rürup, B. (eds) Alterssicherung und Besteuerung. Gabler. https://doi.org/10.1007/978-3-8349-9657-2_1
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