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Kapitel 1: Einführung

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Zusammenfassung

Gegenstand dieser Arbeit ist die Leistungserbringung durch Honorarärzte.

Das Sozialgesetzbuch V definiert nicht, wer Leistungserbringer ist. Es zählt lediglich auf, wer dazu gehört und wer nicht. Die so ausdrücklich als Leistungserbringer benannten Vertragsärzte, Vertragszahnärzte, Vertragspsychotherapeuten, Krankenhäuser, Vorsorge- und Rehabilitationseinrichtungen, Apotheken, Hebammen, Physiotherapeuten, Logopäden usw. eint, dass sie berechtigt und verpflichtet sind, gegenüber gesetzlich Krankenversicherten zulasten der Gesetzlichen Krankenversicherung Leistungen der Krankenbehandlung zu erbringen.

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Notes

  1. 1.

    Köhler-Hohmann in: Ratzel/Luxenburger, Handbuch Medizinrecht, § 17 Rz. 4.

  2. 2.

    Bundesärztekammer, Die ärztliche Versorgung in der Bundesrepublik Deutschland, Ergebnisse der Ärztestatistik zum 31.12.2009 – www.bundesaerztekammer.de.

  3. 3.

    vgl. Makoski, MedR 2009, S. 376 ff.; Ratzel, GesR 2009, S. 561.

  4. 4.

    BGBl. I 1988, S. 2477 ff.

  5. 5.

    BGBl. I 1992, S. 2266 ff.

  6. 6.

    BGBl. I 2000, S. 2626 ff.

  7. 7.

    BGBl. I 2003, S. 2190 ff.

  8. 8.

    Wenner, GesR 2007, S. 337/345.

  9. 9.

    Vortrag von Bundesgesundheitsminister Philipp Rösler zum Thema: „Stationäre Versorgung im Reformkonzept der Bundesregierung“ am 18.11.2010 in Düsseldorf.

  10. 10.

    Sachverständigenrat zur Begutachtung der Entwicklung im Gesundheitswesen, Gutachten „Kooperation und Verantwortung“, 2007, S. 12.

  11. 11.

    Rosenbrock, Gesundheitspolitik, S. 227 f.

  12. 12.

    vgl. Sobhani/Bär, Krankenhaus 2010, S. 427–432.

  13. 13.

    Luxenburger in: Ratzel/Luxenburger, Handbuch Medizinrecht, § 21 Rz. 16; Ratzel, GesR 2009, S. 561/565.

  14. 14.

    Luxenburger in: Ratzel/Luxenburger, Handbuch Medizinrecht, § 21 Rz. 16.

  15. 15.

    So äußerte der Gesundheitspolitische Sprecher der CDU-/CSU-Fraktion Jens Spahn:„Wir sind noch unentschlossen, ob wir das weiter im Graubereich und über die Rechtsprechung entscheiden lassen oder ob wir es eindeutig regeln“, Ärzte Zeitung online vom 20.02.2012: „Kein Fortschritt bei Honorarärzten in Krankenhäusern“.

  16. 16.

    Whelan, Locum Tenens, Calif Med. 99(3): 214–5.

  17. 17.

    Schäfer, Honorararzt, S. 2 f.

  18. 18.

    Schäfer, Honorararzt, S. 3.

  19. 19.

    Die Firmengeschichte mit seinen Anfängen im ROPE-Programm wird ausführlich dargestellt unter: http://www.fundinguniverse.com/company-histories/CompHealth-Inc-company-History.html.

  20. 20.

    Thompson, “Use of locum tenens grows.” Mod Healthc. 30(13): 84; Staff-Care-Inc. (2011). 2011 survey of temporary physician staffing trends. Staff Care Inc. (http://www.staffcare.com/pdf/2011_Survey_of_Temporary_Physician_Staffing_Trends.pdf).

  21. 21.

    Fromson, “Locum Tenens: Lifestyle, Opportunities Attracting More Physicians”, NEJM Jobs Online (http://www.nejmjobs.org/locum-tenens-medicine.aspx).

  22. 22.

    Cresswell; “Finding the rogue in locum row.” Hospital Doctor, vom 24.10.1996, S. 28–30; Thenabadu; “How to be a good hospital locum in the UK”, SAMJ 1995; 85 (10): 991–2; Stocks; “How to be a GP locum.” BMJ 1989, S. 309 f.; Revans; “Flexible working.”, General Practitioner vom 25.10.1996, 43; Jones, “Errors by locums”, BMJ 1996, S. 116.

  23. 23.

    “NHS locums need ’checks and training”. BBC News vom 21.04.1999 (http://news.bbc.co.uk/1/hi/health/324197.stm).

  24. 24.

    OVG Berlin, Beschluss vom 26.06.1996 – 7 S 144.96, NVwZZ-RR 1998, S. 41 f.

  25. 25.

    BSG, Urteil vom 15.03.1995 – 6 RKa 23/94, E 76, S. 59–67.

  26. 26.

    Wigge, MedR 2010, S. 700–708.

  27. 27.

    BSG, Urteil vom 05.11.1997 – 6 RKa 52/97, E 81, S. 143 ff.

  28. 28.

    BSG, Urteil vom 05.11.1997 – 6 RKa 52/97, E 81, S. 143/147.

  29. 29.

    Volz, DÄBl. 98 (2001), Ausgabe 23, S. A-1532.

  30. 30.

    Protokoll der Sitzung des Berliner Abgeordnetenhauses vom 10.4.2003, S. 2164 f.

  31. 31.

    LG Berlin, Urteil vom 6.11.2003 – 16 O 518/03, PKR 2004, S. 14–17.

  32. 32.

    OLG Schleswig NJW 2004, 1745–1747; OLG Koblenz MedR 2003, S. 580 f.

  33. 33.

    SG Gelsenkirchen, Urteil vom 29.09.2005 – S 16 KA 15/04, MedR 2007, S. 569–571.

  34. 34.

    BGBl I S. 3439; zur Entstehungsgeschichte Wenner, GesR 2007, 337/344; Orlowski/Halbe, VÄndG, S. 18.

  35. 35.

    Bundestagsdrucksache 16/2474, S. 29.

  36. 36.

    Bundestagsdrucksache 16/6691.

  37. 37.

    Bundestagsdrucksache 16/6848.

  38. 38.

    LSG Sachsen, Urteil vom 30.04.2008 – L 1 KR 103/07, ZMGR 2008, S. 279 ff.

  39. 39.

    u. a. Quaas GesR 2009, S. 459 ff.; Quaas/Müller, f&w 2006, S. 452/453; Schwarz, GesR 2008, S. 608/609; Mohr, KU 2007, S. 226/227; Lange, Krankenhaus 2008, S. 1309/1311; Wagener/Haag, MedR 2009, S. 72/73; Kuhlmann, Krankenhaus 2008, S. 1313/1318; Nösser, Krankenhaus 2004, S. 736 f.; Schulz/Mertens, MedR 2006, S. 191/194; Luxenburger in: Ratzel/Luxenburger, Handbuch Medizinrecht, § 21 Rz. 16; Clausen/Schroeder-Printzen, ZMGR 2010, S. 3/9.

  40. 40.

    Kassenärztlichen Bundesvereinigung und Bundesärztekammer, Ergebnisse der Ärztestatistik zum 31. Dezember 2001: „Gehen dem deutschen Gesundheitswesen die Ärzte aus?“ – Ergebnisse der Studie zur Altersstruktur- und Arztzahlentwicklung der Kassenärztlichen Bundesvereinigung und der Bundesärztekammer (http://www.bundesaerztekammer.de/page.asp?his=0.3.1667.1697.1706).

  41. 41.

    Malzahn/Stosch, „Diagnose Ärztemangel – Freie Stellen und steigende Arztzahlen“, DÄBl. 2007, A-2223–2224.

  42. 42.

    Blum/Löffert „Ärztemangel im Krankenhaus – Ausmaß, Ursachen, Gegenmaßnahmen – Forschungsgutachten im Auftrag der Deutschen Krankenhausgesellschaft“, 2010, S. 126 f.

  43. 43.

    Weiß, DMW 2009, S. 116 f.

  44. 44.

    Teske, ZEFQ 2010, S. 426–430.

  45. 45.

    Gieseke, Dt. Ärzteblatt 2007; A-1939; Rieser, Sabine, Dt. Ärzteblatt 2007; A-3522; Weiß, DMW 2009; S. 116 f.; Welt am Sonntag vom 09.05.2010: „Frau Doktor auf der Walz“; Schweriner Volkszeitung vom 19.3.2010: „Lückenfüller am Operationstisch“; ZDF Morgenmagazin, ausgestrahlt am 21.4.2010: „Ärzte auf Montage“; Zeit vom 4.11.2010: „Doktor Leiharbeiter, bitte kommen“; Tagesspiegel vom 18.9.2011: „Auf eigene Rechnung im OP“; Rheinische Post vom 03.01.2012: „4000 Klinikärzte sind Zeitarbeiter“.

  46. 46.

    Pressemeldung der Deutschen Gesellschaft für Urologie e. V. vom 24.08.2009 (http://www.dgu-kongress.de/uploads/media/pm8.pdf).

  47. 47.

    z. B. FAZ vom 31.08.2009: „Immer mehr Ärzte verkaufen Ihre Patienten“ und „Der verkaufte Patient, zum ethischen Wert von Kopfprämien aus medizinischer Sicht“, Süddeutsche Zeitung vom 31.08.2009: „Reger Handel mit Kranken!“; Tagesspiegel vom 04.09.2009: „Verkaufte Patienten“.

  48. 48.

    einsehbar unter http://www.dkgev.de.

  49. 49.

    OLG Düsseldorf, Urteil vom 01.09.2009 – I-20 U 121/08, 20 U 121/08, ZMGR 2009, S. 384–390.

  50. 50.

    Ärzte Zeitung online vom 23.09.2009: „Zuweiserpauschalen: Urologen fordern Nachbesserung vom Gesetzgeber“, Ärzte Zeitung online vom 16.09.2009: „Zuweiserprämien: Auch Gesetzgeber in der Pflicht“.

  51. 51.

    dazu vertiefend: Stollmann, NZS 2011, S. 684/687 ff.

  52. 52.

    BGBl. I 2011, S. 2983 ff.

  53. 53.

    BGBl. I 2009, S. 534 ff.

  54. 54.

    Bundestagsdrucksache 16/11429, S. 46/47.

  55. 55.

    Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP, 17. Legislaturperiode, S. 89.

  56. 56.

    LSG Schleswig-Holstein, Urteil vom 20.05.2010 – L 5 KR 806/07, nicht veröffentlicht, zitiert nach juris.

  57. 57.

    SG Kassel, Urteil vom 24.11.2010 – S 12 KR 166/10, S 12 KR 167/10 und S 12 KR 168/10) (Parallelsachen), KHR 2010, S. 207–209.

  58. 58.

    SG Fulda, Urteil vom 19. Januar 2010 – S 4 KR 495/06 nicht veröffentlicht (Berufung anhängig beim Hessischen Landessozialgericht unter dem Az. L 1 KR 77/10).

  59. 59.

    VG Hannover, Urteil vom 22.07.2010 – 7 A 3146/08, Urteil vom 22.07.2010 – 7 A 3161/08, 7 A 1052/09 und 7 A 1629/09 (Parallelsachen); Anmerkung dazu: Tigges, jurisPR-MedizinR 12/2010 Anm. 5.

  60. 60.

    VG Frankfurt, Urteil vom 09.02.2010 – 5 K 1985/08.F, GesR 2010, 313  = VG Frankfurt, KRS 10.008.

  61. 61.

    Ärztezeitung online vom 04.10.2011, „Honorarärzte werden gesetzlich verankert“, S. 8.

  62. 62.

    BGBl. I 2011, S. 2983 ff.

  63. 63.

    Entwurf – Änderungsantrag X der Fraktionen CDU/CSU und FDP zum Entwurf eines Gesetzes zur Verbesserung der Versorgungsstrukturen in der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-Versorgungsstrukturgesetz – GKV-VStG) – Drs. 17/6906.

  64. 64.

    Möller/Makoski, GesR 2012, S. 647.

  65. 65.

    Möller/Makoski, GesR 2012, S. 647 f.

  66. 66.

    Meißner, DÄBl. 2012, A-739.

  67. 67.

    Änderungsantrag 1 der der Fraktionen der CDU/CSU und FDP zum Entwurf eines Gesetzes zur Einführung eines pauschalierenden Entgeltsystems für psychiatrische und psychosomatische Einrichtungen (Psych-Entgeltgesetz – PsychEntgG), BT-Ausschussdrucksache 17(14)0254.

  68. 68.

    Ärzte Zeitung online vom 20.02.2012: „Kein Fortschritt bei Honorarärzten in Krankenhäusern“.

  69. 69.

    Bundestagsdrucksache17/8986 (Gesetzentwurf der Bundesregierung).

  70. 70.

    Bundestagdrucksache 17/9992, S. 26.

  71. 71.

    BgBl I, 2012, S. 1613 ff.

  72. 72.

    BgBl I, 2012, S. 1613 ff., siehe auch Änderungsantrag 1 der Fraktionen der CDU/CSU und FDP zum Entwurf eines Gesetzes zur Einführung eines pauschalierenden Entgeltsystems für psychiatrische und psychosomatische Einrichtungen (Psych-Entgeltgesetz – PsychEntgG), BT-Ausschussdrucksache 17(14)0254.

  73. 73.

    Clausen, ZMGR 2012, S. 248/257.

  74. 74.

    Clausen, ZMGR 2012, S. 248/257.

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Porten, S. (2014). Kapitel 1: Einführung. In: Grundlagen und Grenzen der Leistungserbringung durch Honorarärzte. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-38270-3_1

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