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Lettonie : repositionner les établissements universitaires dans un pays en voie de rattrapage

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L’université en transition

Abstract

La Lettonie est un petit pays de 2,3 millions d’habitants, situé dans le Nord-est de l’Europe, sur la côte est de la mer Baltique. C’est un pays en voie de rattrapage économique qui a subi une transformation politique et économique radicale pendant les années 1990, passant d’un régime autoritaire communiste et d’une économie socialiste planifiée à un mode gouvernemental démocratique multipartis et à une économie libérale de marché. En 1991, la Lettonie s’est détachée de l’Union des Républiques Socialistes Soviétiques (URSS) et a retrouvé son indépendance politique, ce qui impliquait également de couper pratiquement tous liens économiques avec les structures de l’ex-économie soviétique, dont l’économie lettone était profondément dépendante pendant les 50 dernières années.

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Notes

  1. 1.

    La Lettonie est devenue membre de l’UE le 1er mai 1994.

  2. 2.

    Les fonds pré structurels (pour les pays candidats) et structurels (pour les pays membres) sont des fonds alloués par l’Union Européenne et permettant aux gouvernements nationaux de mettre en place des assistances financières pour résoudre des problèmes économiques et sociaux structurels.

  3. 3.

    La stratégie Lisbonne, que l’on appelle aussi l’agenda Lisbonne ou le processus Lisbonne, est un plan d’action et de développement de l’Union Européenne. Il a été lancé par le Conseil européen à Lisbonne en mars 2000. L’Europe se fixait alors pour elle-même comme nouvel objectif stratégique pour les dix ans à venir de devenir l’économie du savoir la plus dynamique et la plus compétitive du monde, capable de mettre en place une croissance économique durable, de créer de meilleurs emplois et en plus grand nombre, et d’atteindre une meilleure cohésion sociale à l’horizon 2010. Cette stratégie a été relancée en 2005 sous le nom de « Programme Communautaire de Lisbonne », se recentrant sur la croissance et l’emploi. Chaque état membre devait alors élaborer son plan de réforme nationale avec ces objectifs en ligne de mire.

  4. 4.

     La distribution ethnique de la population lettonne est la suivante : lettons – 59,2%, russes – 28%, biélorusses – 3,6%, ukrainiens – 2,5%, polonais – 2,3%, lituaniens – 1,3%, juifs – 0,4% et autres nationalités – 2,7%.

  5. 5.

    En 2007/2008, la part des étudiants des EES financés par les ressources publiques n’était que de 25%, contre 75% financés par des ressources privées (CSB 2009 : 7).

  6. 6.

    Les réformes ont permis aux banques commerciales de proposer des prêts aux étudiants, tout en permettant au gouvernement de continuer à proposer des emprunts à taux d’intérêt subventionnés, des délais de grâce, des possibilités d’effacement de dettes, et à assumer le rôle de second garant dans la limite de 90% du montant du prêt (Kasa 2008 : 90–91).

  7. 7.

    Les réformes ont permis aux banques commerciales de proposer des prêts aux étudiants, tout en permettant au gouvernement de continuer à proposer des emprunts à taux d’intérêt subventionnés, des délais de grâce, des possibilités d’effacement de dettes, et à assumer le rôle de second garant dans la limite de 90% du montant du prêt (Kasa 2008 : 90–91).

  8. 8.

    Il est difficile d’obtenir des données fiables sur la proportion exacte des étudiants ayant un emploi en même temps. Auers et al. (2007 : 482–483) ont déterminé que 44% de leur échantillon d’étudiants en sciences sociales avaient un emploi. Cela dit, leur étude ayant été menée uniquement juste avant ou juste après les cours obligatoires, ils ont admis qu’il était possible que les étudiants ayant un emploi soient sous-représentés, sachant qu’ils risquaient d’être moins présents. Auers et al. (2007 : 481) mentionnent aussi les résultats de l’étude menée par l’Association des étudiants lettons, indiquant que 54% des étudiants avaient également un emploi. Et quasiment tous les étudiants de troisième cycle travaillent pour payer leurs études.

  9. 9.

    À la suite de l’exemple de la Finlande des années 1980, la communauté scientifique de Lettonie a poussé à une augmentation de 0,1% pendant plusieurs années, tandis que le financement actuel se base sur des calculs plus récents du Ministère de l’éducation et des sciences afin d’atteindre 1% en 2010.

  10. 10.

    LVL = 1,423 EUR = 1,721 USD (taux de change au 31 janvier 2006).

  11. 11.

    Le 30 mai 2006, le Conseil des ministres a approuvé neuf thématiques prioritaires liées au financement de la recherche fondamentale et appliquée pour la période 2006–2009 : l’agrobiotechnologie, la biomédecine et les produits pharmaceutiques, l’énergie, les technologies de l’information, les études lettones, les sciences des matériaux, la sylviculture, la santé et les ­sciences environnementales.

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Adamsone-Fiskovica, A., Kristapsons, J., Tjunina, E., Ulnicane-Ozolina, I. (2012). Lettonie : repositionner les établissements universitaires dans un pays en voie de rattrapage. In: Göransson, B., Brundenius, C. (eds) L’université en transition. Idées et innovation en développement international. Springer, New York, NY. https://doi.org/10.1007/978-1-4614-1236-6_11

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