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Institutionelle Arbeit am Konflikt – ein Beitrag zur Transnationalisierung der Arbeitsbeziehungen?

Institutional work in labor conflicts – a contribution to the transnationalization of employment relations?

La gestion institutionnelle du conflit – une contribution à la transnationalisation des relations de travail ?

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Zusammenfassung

Während politische Entscheidungen und internationale Kapitalbewegungen die globale und europäische Integration der Märkte vorangetrieben haben, sind dauerhafte transnationale Austauschbeziehungen zwischen Arbeit und Kapital eher die Ausnahme als die Regel. Der Beitrag untersucht anhand von zwei Unternehmensfallstudien in der Automobilindustrie, ob und in welcher Weise sich klassenbasierte Konfliktlinien im transnationalen europäischen Sozialraum institutionalisieren. Es wird dabei auf Bourdieuʼsche und neo-institutionalistische Konzepte zurückgegriffen, die sich von anderen existierenden Ansätzen (z. B. dem Machtressourcenansatz) vor allem durch einen raumsensiblen, relationalen Machtbegriff unterscheiden. Diese Perspektive erlaubt es, besser zu verstehen, warum sich die transnationalen Institutionen der Arbeitsbeziehungen in den beiden untersuchten Unternehmen, VW und GM-Opel, in ihrer (In-)Stabilität erheblich voneinander unterscheiden.

Abstract

Although political decisions and the mobility of capital have advanced the integration of markets at the European and the global level, durable transnational bargaining relationships between labor and capital remain rare. Drawing on case studies in two automobile companies the article explores whether and how class-based conflicts are institutionalized in the transnational social space of European industry. Concepts are borrowed from the theories of Pierre Bourdieu and neo-institutionalism to develop a relational, space-sensitive understanding of power lacking in existing perspectives, such as the power resource approach. This allows for a better grasp of the institutions shaping transnational employment relations in the two studied companies, Volkswagen and General Motors-Opel, as well as of the differing stability of these institutions.

Résumé

Tandis que des décisions politiques et les mouvements internationaux de capitaux ont fait progresser l’intégration des marchés au niveau mondial et européen, les échanges transnationaux durables entre travail et capital sont plutôt l’exception que la règle. Cet article étudie à l’aide de deux études de cas portant sur des entreprises de l’industrie automobile si et de quelle manière les lignes de conflit de classes s’institutionnalisent dans l’espace social transnational européen. Pour ce faire, les concepts bourdieusiens et néo-institutionnalistes sont mis à contribution, ces concepts se distinguant d’autres approches (p. ex. l’approche en termes de ressources de pouvoir) en raison notamment de leur conception du pouvoir relationnelle et sensible à la dimension spatiale. Cette perspective permet de mieux comprendre pourquoi les institutions transnationales encadrant les relations de travail au sein des deux entreprises étudiées, VM et GM-Opel, diffèrent nettement en termes d’(in-)stabilité.

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Notes

  1. Insbesondere die arbeitnehmerseitigen Akteure selbst sehen sich einem Konflikt zwischen zwei kaum zu vereinbarenden Handlungsorientierungen gegenüber: der grenzüberschreitenden Solidarität innerhalb einer Klasse und der nationalen Solidarität zwischen den Klassen (Schäfer und Streeck 2008, S. 222). Obwohl erstere den universalistisch geprägten Einstellungen der Gewerkschaften entspricht, setzt sich letztere in der Praxis immer wieder durch, weil Arbeitgeber und Arbeitnehmer ihre gemeinsame Wettbewerbsposition gegenüber Unternehmen im Ausland zu verbessern suchen (ebd.).

  2. Eine Übersicht über die geführten Interviews und die Interviewpartner findet sich in Tab. 1 im Anhang. Die Interview-Nummern im Text verweisen auf diese Liste. Wir bedanken uns bei Adam Mrozowicki und Malgorzata Maciejewska für die Durchführung und Analyse der Interviews mit den polnischen Gewerkschaftsvertretern.

  3. Im Fall von „Viking“, einem finnischen Reederei-Unternehmen, das seine Fährschiffe auf Estland umflaggte, um günstigere Arbeits- und Entlohnungsbedingungen zu erzielen, wurde im Jahr 2007 das Streikrecht auf EU‑Ebene durch die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) explizit als Grundrecht anerkannt (Fabbrini 2012), die Ausübung dieses Rechts aber an restriktive Bedingungen geknüpft. Im Ergebnis wurde das Grundrecht auf kollektive Arbeitskampfmaßnahmen den Grundfreiheiten des europäischen Binnenmarkts (v. a. Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit) untergeordnet (Höpner 2009).

  4. Claus Offe (1984) differenziert hinsichtlich der strukturellen Asymmetrie zwischen Arbeit und Kapital ein primäres und ein sekundäres Machtgefälle. Das erstere resultiert aus der strategischen Unterlegenheit der individuellen Arbeitsangebotsseite gegenüber der per definitionem kollektiven Arbeitgeberseite. Das zweitere bezieht sich auf gruppenspezifische Machtdifferenzen, die das primäre Machtgefälle überlagern. In der Sozialstruktur von kapitalistischen Unternehmen nimmt das Management als Repräsentanz der Kapitalseite dessen Machtposition gegenüber der Belegschaft ein.

  5. Die Unternehmensbezeichnungen GME bzw. GM-Opel beziehen sich im Text auf den jeweils entsprechenden zeitlichen Kontext der beschriebenen Entwicklungen (GME bis 2009 und GM-Opel ab 2010).

  6. Die „Joint Delta Working Group“ ist eine Kooperation der Arbeitnehmervertretungen der Standorte der „Delta-Plattform“, auf der das Opel-Astra-Modell produziert wird.

  7. Die Konflikte um die Anerkennung der UAW-Gewerkschaft am US-amerikanischen Standort Chattanooga zeigen, dass dies nicht immer reibungslos abläuft.

  8. Da im VW-Konzern der globalen gegenüber der europäischen Ebene eine größere Bedeutung zukommt, werden auch Vereinbarungen zwischen dem Management und Arbeitnehmervertretern auf internationaler Ebene abgeschlossen.

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Authors and Affiliations

  1. Institut für Soziologie, Johannes Kepler Universität Linz, Altenberger Straße 69, 4020, Linz, Österreich

    Susanne Pernicka, Vera Glassner & Nele Dittmar

Authors
  1. Susanne Pernicka
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  2. Vera Glassner
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  3. Nele Dittmar
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Pernicka, S., Glassner, V. & Dittmar, N. Institutionelle Arbeit am Konflikt – ein Beitrag zur Transnationalisierung der Arbeitsbeziehungen?. Berlin J Soziol 26, 85–108 (2016). https://doi.org/10.1007/s11609-016-0306-2

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